Trong suốt quá trình hoạt động, phần lớn các cơ quan, đơn vị sẽ phải trải qua các hoạt động cải tạo, sửa chữa, nâng cấp, mở rộng cơ sở hoạt động, trụ sở cơ quan, nhà làm việc của đơn vị mình để đảm bảo trạng thái hoạt động bình thường, cũng như đáp ứng nhu cầu công việc. Nhằm hỗ trợ tối đa cho các cơ quan, đơn vị khi triển khai thực hiện nhiệm vụ này có thêm thông tin tham khảo hỗ trợ cho việc triển khai thực hiện nhiệm vụ một cách tốt nhất, Dauthaumuasam.vn đã tiến hành xây dựng, tổng hợp, cung cấp cho người dùng Bảng tổng hợp quy trình các bước thực hiện có note các căn cứ quy định mới nhất, các lưu ý quan trọng và mẫu hồ sơ, thủ tục triển khai thực hiện CẢI TẠO, SỬA CHỮA CÔNG TRÌNH, TRỤ SỞ LÀM VIỆC sử dụng vốn nhà nước ngoài đầu tư công với quy mô giá trị từ 500 triệu đồng trở lên để tham khảo áp dụng.
1. Trước hết, một số câu hỏi, thắc mắc thường gặp trên thực tế cần được giải đáp như sau:
1.1. Nhiệm vụ sửa chữa trụ sở cơ quan, nhà làm việc có giá trị từ 500 triệu đồng sử dụng nguồn vốn Chi thường xuyên hoặc không thường xuyên thì có phải lập dự án đầu tư (Báo cáo kinh tế – kỹ thuật) không ? quy định cụ thể tại đâu ?
Tại Điểm a Khoản 2 Điều 21 Nghị định 104/2026/NĐ-CP ngày 31/3/2026 của Chính phủ quy định việc lập dự toán, phân bổ, giao dự toán, quản lý, sử dụng và quyết toán kinh phí chi thường xuyên để thực hiện các nhiệm vụ quy định tại Điều 40 Luật Ngân sách nhà nước quy định: “… đối với nhiệm vụ sửa chữa, cải tạo, nâng cấp, mở rộng, xây dựng mới hạng mục công trình trong các dự án đã đầu tư xây dựng có dự toán kinh phí thực hiện từ 500 triệu đồng trở lên đến 20 tỷ đồng, thủ trưởng cơ quan, đơn vị quản lý công trình xây dựng lập, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt Báo cáo kinh tế – kỹ thuật đầu tư xây dựng theo trình tự, thủ tục quy định của pháp luật về đầu tư xây dựng công trình để làm căn cứ tổ chức thực hiện”. Chi tiết Nghị định 104/2026/NĐ-CP có thể xem và tải TẠI ĐÂY.
1.2. Trường hợp nhiệm vụ cải tạo, sửa chữa thuộc diện phải lập dự án (Báo cáo kinh tế – kỹ thuật) thì các chi phí tư vấn như: Tư vấn lập Báo cáo kinh tế – kỹ thuật, tư vấn thẩm tra Báo cáo kinh tế – kỹ thuật, tư vấn đấu thầu, tư vấn giám sát thi công được xác định như thế nào ? và hiện được quy định tại văn bản QPPL nào ?
Các chi phí tư vấn như: Tư vấn lập Báo cáo kinh tế – kỹ thuật, tư vấn thẩm tra Báo cáo kinh tế – kỹ thuật, tư vấn đấu thầu, tư vấn giám sát thi công,… được xác định theo hướng dẫn tại Thông tư 38/2026/TT-BXD ngày 26/6/2026 của Bộ Xây dựng ban hành định mức xây dựng (thay thế Thông tư 12/2021/TT-BXD, Thông tư 09/2024/TT-BXD và Thông tư 08/2025/TT-BXD của Bộ Xây dựng). Thông tư có hiệu lực thi hành từ ngày 01/7/2026. Chi tiết xem và tải Thông tư 38/2026/TT-BXD TẠI ĐÂY.
1.3. Có phải lấy ý kiến thẩm định của cơ quan chuyên môn về xây dựng trước khi phê duyệt dự án (Báo cáo kinh tế – kỹ thuật) không ?
Đang cập nhật..
1.4. Việc cải tạo, sửa chữa này có phải xin giấy phép xây dựng không ?
Đang cập nhật..
1.5. Gói thầu cải tạo, sửa chữa trụ sở cơ quan nhà nước có giá gói thầu là 1 tỷ 950 triệu đồng có được áp dụng hình thức chỉ định thầu rút gọn không ? quy định cụ thể tại đâu ?
Tại Khoản 2 Điều 80 Nghị định 214/2025/NĐ-CP quy định về quy trình chỉ định thầu rút gọn như sau: “2. Đối với gói thầu thuộc trường hợp quy định tại các khoản 2, 3, 4 và các điểm a, b khoản 5 Điều 78 của Nghị định này, chủ đầu tư áp dụng quy trình chỉ định thầu rút gọn quy định tại khoản 3 Điều này. Việc thực hiện chỉ định thầu phải đáp ứng đủ các điều kiện quy định tại khoản 2 Điều 79 của Nghị định này”.
Trong đó, Khoản 4 Điều 78 Nghị định 214/2025/NĐ-CP quy định: “4. Gói thầu thuộc dự toán mua sắm không hình thành dự án có giá gói thầu không quá 500 triệu đồng; gói thầu dịch vụ tư vấn thuộc dự án có giá gói thầu không quá 800 triệu đồng, gói thầu dịch vụ phi tư vấn, hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp thuộc dự án có giá gói thầu không quá 02 tỷ đồng“.
1.6. Mẫu các hợp đồng thi công cải tạo, sửa chữa và tư vấn các loại như nêu ở trên thì sử dụng theo mẫu nào ? quy định ở đâu ?
Sử dụng các mẫu Hợp đồng theo hướng dẫn tại Thông tư số 79/2025/TT-BTC, Thông tư 80/2025/TT-BTC và tham khảo các nội dung Hợp đồng xây dựng công bố theo Quyết định số 1040/QĐ-BXD ngày 26/6/2026 của Bộ Xây dựng để hoàn thiện Hợp đồng tương ứng đảm bảo chặt chẽ và phù hợp quy định. Trường hợp cần tham khảo các hợp đồng công bố kèm theo Quyết định 1040/QĐ-BXD thì xem và tải TẠI ĐÂY.
1.7. Mẫu hồ sơ quản lý chất lượng công trình đến nghiệm thu, bàn giao đưa công trình vào sử dụng (chẳng hạn: Biên bản bàn giao mặt bằng, Biên bản kiểm tra điều kiện khởi công, nhật ký thi công, Biên bản lấy mẫu, phòng thí nghiệm, nghiệm thu các loại, hoàn công, v.v..) thì áp dụng theo mẫu nào ? tham khảo ở đâu ?
Có thể tham khảo hơn 60 file mẫu hồ sơ, thủ tục, tài liệu các loại sử dụng trong quá trình triển khai thực hiện Hợp đồng thi công xây dựng TẠI ĐÂY.
2. Bảng tổng hợp quy trình các bước thực hiện có note các căn cứ quy định mới nhất, các lưu ý quan trọng và hướng dẫn áp dụng mẫu hồ sơ, thủ tục triển khai thực hiện CẢI TẠO, SỬA CHỮA CÔNG TRÌNH, TRỤ SỞ CƠ QUAN, NHÀ LÀM VIỆC sử dụng vốn nhà nước ngoài đầu tư công với quy mô giá trị từ 500 triệu đồng trở lên:
|
STT |
CÁC BƯỚC CHÍNH THỰC HIỆN CẢI TẠO, SỬA CHỮA TRỤ SỞ CƠ QUAN, NHÀ LÀM VIỆC SỬ DỤNG VỐN NHÀ NƯỚC NGOÀI ĐẦU TƯ CÔNG |
Các căn cứ thực hiện, lưu ý quan trọng và hướng dẫn mẫu áp dụng |
|
1 |
Xác định nhu cầu, phê duyệt chủ trương và dự kiến kinh phí thực hiện sửa chữa công trình trụ sở làm việc: | |
| Trên cơ sở kết quả khảo sát, đánh giá hiện trạng thực tế và nhu cầu cải tạo, sửa chữa công trình, trụ sở làm việc, các cơ quan, đơn vị xác định cụ thể nhu cầu sữa chữa, lập, trình phê duyệt chủ trương và dự kiến kinh phí thực hiện theo quy định tại Nghị định 104/2026/NĐ-CP ngày 31/3/2026 trước khi thực hiện trình, giao dự toán/phân bổ dự toán NSNN.
|
Chi tiết xem file tải về. | |
|
2 |
Thực hiện các thủ tục giao vốn hoặc bố trí vốn để thực hiện nhiệm vụ cải tạo, sửa chữa trong năm kế hoạch: | |
| Quyết định giao vốn/giao dự toán NSNN/hoặc bố trí vốn để thực hiện nhiệm vụ mua sắm trong năm kế hoạch: Hàng năm, căn cứ hướng dẫn của Bộ Tài chính (tại Thông tư hoặc Văn bản) và cấp có thẩm quyền, các cơ quan, đơn vị lập Tờ trình cấp có thẩm quyền phê duyệt giao vốn/giao dự toán NSNN, trên cơ sở đó cấp có thẩm quyền sẽ ban hành Quyết định phê duyệt giao vốn/giao dự toán NSNN/bố trí vốn để thực hiện các nhiệm vụ trong năm kế hoạch. | Chi tiết xem file tải về. | |
|
3 |
Chủ đầu tư xác định nhiệm vụ thực hiện thuộc diện phải lập dự án theo quy định hay không (ở đây là Báo cáo kinh tế – kỹ thuật), để từ đó xác định rõ cách thức, các thủ tục phải triển khai thực hiện theo luồng phải lập dự án theo đúng quy định.
|
Chi tiết xem file tải về. |
|
4 |
Lập, trình, thẩm định, phê duyệt dự toán gói thầu các gói thầu giai đoạn chuẩn bị đầu tư dự án: Sau khi xác định nhiệm vụ thuộc diện phải lập Báo cáo kinh tế – kỹ thuật thì chủ đầu tư cần tổ chức triển khai thực hiện các bước để phê duyệt dự toán gói thầu đối với các gói thầu thuộc giai đoạn chuẩn bị đầu tư dự án, làm cơ sở phê duyệt giá gói thầu và các thủ tục lựa chọn nhà thầu các gói thầu giai đoạn chuẩn bị đầu tư theo quy định. | Chi tiết xem file tải về. |
|
5 |
Lập, trình, phê duyệt kế hoạch LCNT các gói thầu giai đoạn chuẩn bị đầu tư dự án (gồm các gói thầu như: Tư vấn quản lý dự án; tư vấn lập Báo cáo kinh tế – kỹ thuật; tư vấn thẩm tra Báo cáo kinh tế – kỹ thuật). | Chi tiết xem file tải về. |
|
6 |
Tổ chức lựa chọn nhà thầu và triển khai thực hiện gói thầu tư vấn quản lý dự án (hoặc tự thực hiện quản lý dự án nếu đủ điều kiện năng lực kinh nghiệm theo quy định). | Chi tiết xem file tải về. |
|
7 |
Tổ chức lựa chọn nhà thầu và triển khai thực hiện gói thầu thuê tư vấn lập Báo cáo Kinh tế – kỹ thuật: Nội dung Báo cáo kinh tế – kỹ thuật thực hiện theo quy định tại Điều 30 Nghị định 217/2026/NĐ-CP. | Chi tiết xem file tải về. |
|
8 |
Tổ chức lựa chọn nhà thầu và triển khai thực hiện gói thầu tư vấn thẩm tra Báo cáo Kinh tế – kỹ thuật. | Chi tiết xem file tải về. |
|
9 |
Trình, thẩm định, phê duyệt Báo cáo Kinh tế – kỹ thuật. | Chi tiết xem file tải về. |
|
10 |
Lập, trình, thẩm định, phê duyệt dự toán gói thầu các gói thầu giai đoạn thực hiện dự án (gồm các gói thầu như: Thi công cải tạo, sửa chữa; Tư vấn giám sát thi công cải tạo, sửa chữa; Kiểm toán quyết toán dự án hoàn thành). | Chi tiết xem file tải về. |
|
11 |
Lập, trình, phê duyệt kế hoạch LCNT các gói thầu giai đoạn thực hiện dự án. | Chi tiết xem file tải về. |
|
12 |
Tổ chức lựa chọn nhà thầu và triển khai thực hiện gói thầu thi công cải tạo, sửa chữa công trình. | Chi tiết xem file tải về. |
|
13 |
Tổ chức lựa chọn nhà thầu và triển khai thực hiện gói thầu tư vấn giám sát thi công cải tạo, sửa chữa công trình. | Chi tiết xem file tải về. |
|
14 |
Tổ chức lựa chọn nhà thầu và triển khai thực hiện gói thầu kiểm toán quyết toán dự án hoàn thành theo quy định. | Chi tiết xem file tải về. |
|
15 |
Trình, thẩm định, phê duyệt quyết toán dự án hoàn thành theo quy định. | Chi tiết xem file tải về. |
|
16 |
Thực hiện đầy đủ các chế độ báo cáo, công khai, niêm yết thông tin dự án, gói thầu theo quy định. | Chi tiết xem file tải về. |
Chi tiết Bảng full nội dung có note các căn cứ quy định mới nhất, các lưu ý quan trọng và hướng dẫn áp dụng mẫu hồ sơ, thủ tục triển khai thực hiện xem tại file tải về. Hãy thường xuyên theo dõi bài viết này nói riêng và website https://Dauthaumuasam.vn nói chung để tham khảo nhiều nội dung hữu ích được bổ sung mới và cập nhật liên tục.
Chi tiết xem và tải tài liệu tại đây: Nội dung này đã bị khóa !
Bạn cần đăng nhập bằng tài khoản thích hợp để mở khóa nội dung.
Trường hợp chưa rõ cách thức tải tài liệu có thể xem chi tiết hướng dẫn tại Phần II Mục “Hướng dẫn đăng ký, sử dụng”
Ngoài ra, để công tác đấu thầu, mua sắm công tại cơ quan, đơn vị bạn trở nên chuyên nghiệp hơn, yên tâm hơn, bạn có thể tham khảo thêm các bộ mẫu hồ sơ thủ tục cho nhiều hình thức lựa chọn nhà thầu khác nhau (mỗi bộ mẫu bao gồm Bảng quy trình chi tiết từng bước có note các căn cứ, lưu ý quan trọng và bộ file mẫu các thủ tục thực hiện) đã được Dauthaumuasam.vn tổng hợp, biên soạn theo các quy định mới nhất TẠI ĐÂY.
Công cụ tiện ích/kênh hỗ trợ hữu ích khác:
– Tham gia nhóm “Đấu thầu mua sắm” trên facebook theo đường link sau để được tư vấn, hỗ trợ giải đáp thắc mắc, trao đổi, thảo luận các vấn đề liên quan đến hoạt động đấu thầu, mua sắm công một cách kịp thời nhất: https://facebook.com/group
– Nhấn “like” và tham gia “theo dõi” fanpage theo đường link sau trên facebook để được thông báo cập nhật ngay lập tức các bài viết chia sẻ, thông báo mới nhất liên quan đến hoạt động đấu thầu, mua sắm công: https://facebook.com/Dauthaumuasam
Dauthaumuasam.vn

