Nhằm hỗ trợ tối đa cho các bạn trong quá trình triển khai thực hiện gói thầu MUA SẮM TRỰC TIẾP theo Luật Đấu thầu mới số 22/2023/QH15, Nghị định số 24/2024/NĐ-CP, Thông tư số 06/2024/TT-BKHĐT, Thông tư số 07/2024/TT-BKHĐT và Thông tư 07/2024/TT-BYT, Dauthaumuasam.vn đã nghiên cứu quy định cập nhật mới nhất để tổng hợp, biên soạn và cung cấp cho các bạn Bảng quy trình chi tiết các bước thực hiện và bộ file mẫu chuẩn hóa gồm đầy đủ các thủ tục triển khai gói thầu MUA SẮM TRỰC TIẾP để có thể tham khảo áp dụng ngay, triển khai thực hiện một cách nhanh chóng, bài bản, hiệu quả và đặc biệt là thông qua đó nắm được một cách đầy đủ, rõ ràng nhất về cơ sở pháp lý thực hiện, để từ đó cảm thấy yên tâm hơn trong công tác chuyên môn của mình, cũng như của cơ quan đơn vị mình, cụ thể:
1. Bảng chi tiết trình tự thủ tục các bước thực hiện đối với gói thầu MUA SẮM TRỰC TIẾP:
| TT | CHI TIẾT TRÌNH TỰ THỦ TỤC CÁC BƯỚC THỰC HIỆN GÓI THẦU MUA SẮM TRỰC TIẾP | LƯU Ý QUAN TRỌNG |
| Bước 1 | Bố trí, giao kế hoạch vốn cho nhiệm vụ mua sắm trong dự toán chi NSNN | |
| Bước 2 | Trình, thẩm định, phê duyệt dự toán gói thầu: Lưu ý thực hiện theo 2 trường hợp sau:
(1) Đối với gói thầu thuộc dự toán mua sắm theo quy định tại điểm d, khoản 4, điều 16, Nghị định 24/2024/NĐ-CP: Không phải thẩm định, phê duyệt dự toán mua sắm (tức là không phải thực hiện bước 2 này, chỉ lập để làm cơ sở phê duyệt giá gói thầu trong kế hoạch lựa chọn nhà thầu). (2) Đối với gói thầu thuộc dự án đầu tư công: Hoặc là phê duyệt dự toán trước (gồm các thủ tục tại Bước 2 này) hoặc là phê duyệt đồng thời với kế hoạch lựa chọn nhà thầu tại Bước 3. |
|
| 2.1 | Xây dựng, trình thẩm định phê duyệt dự toán mua sắm | – Mẫu 01a – Tờ trình kèm theo thư mục tải về;
– Trong đó khi xây dựng dự toán (giá gói thầu) có thể sử dụng phương pháp áp dụng kết quả lựa chọn nhà thầu đối với hàng hóa tương tự đã trúng thầu trước đó để làm căn cứ lập dự toán/giá gói thầu khi đó cần tuân thủ theo hướng dẫn tại điểm c, khoản 2, điều 16, NĐ24/2024/NĐ-CP. Trường hợp cần tham khảo thêm giá thị trường thì có thể lấy các báo giá, khi đó có thể sử dụng thêm các mẫu sau (có trong thư mục tải về): + Mẫu 01b – Công văn đề nghị các doanh nghiệp báo giá hàng hóa, dịch vụ, riêng lĩnh vực y tế thì thực hiện theo điểm d, khoản 2, điều 16, NĐ24. + Mẫu 01c – Báo giá hàng hóa, dịch vụ (tham khảo thêm nếu cần). |
| 2.2 | Lập báo cáo thẩm định;
Tờ trình đề nghị phê duyệt dự toán mua sắm (sau thẩm định). |
Mẫu 02a, 02b kèm theo trong thư mục tải về. |
| 2.3 | Quyết định phê duyệt dự toán mua sắm của cấp có thẩm quyền. | Mẫu 03 kèm theo trong thư mục tải về. |
| Bước 3 | Xây dựng, trình, thẩm định, phê duyệt, đăng tải Kế hoạch lựa chọn nhà thầu | Bước này cũng có thể gộp với bước 2 nếu xác định đủ điều kiện và cùng 1 cấp phê duyệt để xem xét phê duyệt tại bước 2 (nhằm đơn giản hóa, rút bớt thủ tục hành chính). |
| 3.1 | Xây dựng, trình duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu theo hướng dẫn tại Thông tư 06/2024/TT-BKHĐT của Bộ KHĐT và Nghị định số 24/2024/NĐ-CP. Riêng gói thầu mua thuốc lĩnh vực y tế thì Tờ trình KHLCNT và Báo cáo thẩm định theo Thông tư 07/2024/TT-BYT của Bộ Y tế.
(Trong đó giá gói thầu được xác định theo hướng dẫn nêu tại mục 2.1 ở trên) |
-“Mẫu 02A” thuộc file Kế hoạch LCNT theo Thông tư 06/2024/TT-BKHĐT kèm theo thư mục tải về.
– Riêng gói thầu mua thuốc thuộc lĩnh vực y tế thì Tờ trình KHLCNT các bạn có thể lấy theo mẫu tại phụ lục II kèm Thông tư 07/2024/TT-BYT đính kèm thư mục tải về. |
| 3.2 | Báo cáo kết quả thẩm định kế hoạch LCNT;
Tờ trình đề nghị phê duyệt kế hoạch LCNT (sau thẩm định) |
– “Mẫu 02B” – Báo cáo thẩm định thuộc file Kế hoạch LCNT theo Thông tư 06/2024/TT-BKHĐT kèm theo thư mục tải về. Riêng gói thầu mua thuốc thuộc lĩnh vực y tế thì Báo cáo thẩm định KHLCNT các bạn có thể lấy theo mẫu Phụ lục III kèm theo Thông tư 07/2024/TT-BYT được đính kèm thư mục tải về.
– Mẫu 03A – Tờ trình đề nghị phê duyệt (sau thẩm định) kèm theo trong thư mục tải về. |
| 3.3 | Quyết định phê duyệt kế hoạch LCNT | “Mẫu 02C” thuộc file Kế hoạch LCNT theo Thông tư 06/2024/TT-BKHĐT kèm theo thư mục tải về. |
| 3.4 | Đăng tải công khai kế hoạch lựa chọn nhà thầu lên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia theo quy định (chú ý thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày ký QĐ). | Kê khai theo mẫu trên hệ thống đính kèm QĐ phê duyệt |
| Bước 4 | Tổ chức lựa chọn nhà thầu, ký hợp đồng, nghiệm thu bàn giao đưa sản phẩm vào sử dụng. | Có 2 trường hợp:
(1) Thuê tư vấn đấu thầu chuyên nghiệp để lập HSYC, đánh giá HSĐX; (2) Hoặc tự thực hiện nếu đủ điều kiện, năng lực. |
| Trường hợp (1) đi thuê tư vấn đấu thầu: Trường hợp nếu không đủ năng lực, kinh nghiệm hoặc muốn thuê tư vấn đấu thầu chuyên nghiệp để lập HSYC và đánh giá HSĐX thì việc lựa chọn nhà thầu, lập HSYC và đánh giá HSĐX (tức thủ tục thực hiện gói thầu tư vấn đấu thầu) thực hiện theo quy trình, thủ tục tải trên Dauthaumuasam.vn. | ||
| Trường hợp (2) tự thực hiện: Chủ đầu tư, Bên mời thầu tự thực hiện toàn bộ công tác lựa chọn nhà thầu mà không thuê tư vấn đấu thầu, cụ thể gồm các bước sau: | ||
| 4.1 | Trình thành lập Tổ chuyên gia đấu thầu (đối với trường hợp đủ điều kiện năng lực và tự thực hiện, còn nếu không đủ điều kiện năng lực thì đi thuê tư vấn đấu thầu, khi đó đơn vị tư vấn đấu thầu sẽ thành lập Tổ chuyên gia đấu thầu). | Mẫu 04 kèm theo trong thư mục tải về. |
| 4.2 | Quyết định thành lập Tổ chuyên gia đấu thầu.
Quy chế làm việc của Tổ chuyên gia. |
Mẫu 05a – Quyết định thành lập Tổ chuyên gia và Mẫu 05b – Quy chế làm việc của Tổ chuyên gia được đính kèm theo trong thư mục tải về. |
| 4.3 | Bản cam kết của các thành viên Tổ chuyên gia đấu thầu. | “Mẫu Phụ lục 4” thuộc file Phụ lục theo Thông tư 06/2024/TT-BKHĐT kèm theo trong thư mục tải về. |
| 4.4 | Lập Hồ sơ yêu cầu: Vận dụng mẫu số 01B ban hành theo Thông tư số 07/2024/TT-BKHĐT ngày 26/4/2024 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư để lập Hồ sơ yêu cầu.
Nội dung Hồ sơ yêu cầu đáp ứng quy định tại điểm a, khoản 2, điều 80, NĐ24: Hồ sơ yêu cầu bao gồm các nội dung thông tin tóm tắt về dự án, dự toán mua sắm, gói thầu; yêu cầu nhà thầu cập nhật thông tin về tư cách hợp lệ, năng lực và kinh nghiệm; yêu cầu về tiến độ cung cấp và cam kết cung cấp hàng hóa bảo đảm quy cách kỹ thuật, chất lượng theo yêu cầu của hồ sơ mời thầu trước đó; yêu cầu về đơn giá của hàng hóa và các nội dung cần thiết khác. Trường hợp áp dụng mua sắm trực tiếp với nhà thầu khác theo quy định tại khoản 3 Điều 25 của Luật Đấu thầu, hồ sơ yêu cầu bao gồm tiêu chuẩn đánh giá về tư cách hợp lệ, năng lực, kinh nghiệm, kỹ thuật theo quy định tại Điều 24 của Nghị định này. Riêng đối với gói thầu mua thuốc, các đơn vị căn cứ hướng dẫn tại điểm d, khoản 1, Điều 14, Thông tư 07/2024/TT-BYT để lập HSYC: “d) Đối với hồ sơ yêu cầu của gói thầu mua thuốc theo hình thức mua sắm trực tiếp, chỉ định thầu theo quy trình thông thường: Các cơ sở y tế tham khảo nội dung và các mẫu hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu do Bộ Y tế, Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành để xây dựng cho phù hợp.” |
Vận dụng Mẫu số 1B theo Thông tư số 07/2024/TT-BKHĐT đính kèm trong thư mục tải về sử dụng để lập hồ sơ yêu cầu gói thầu mua sắm hàng hóa, bảo đảm không trái quy định của Luật Đấu thầu, Nghị định số 24/2024/NĐ-CP.
(Riêng gói thầu mua thuốc thì khi xây dựng HSYC thực hiện theo hướng dẫn của Thông tư 07/2024/TT-BYT của Bộ Y tế). |
| 4.5 | Trình thẩm định, phê duyệt Hồ sơ yêu cầu (HSYC). | Mẫu 06 kèm theo trong thư mục tải về. |
| 4.6 | – Báo cáo thẩm định hồ sơ yêu cầu vận dụng mẫu ban hành theo Thông tư số 07/2024/TT-BKHĐT ngày 26/4/2024 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư;
– Tờ trình đề nghị cấp có thẩm quyền phê duyệt Hồ sơ yêu cầu (sau thẩm định). |
– Mẫu báo cáo thẩm định HSYC vận dụng Mẫu số 03A theo Thông tư 07/2024/TT-BKHĐT được đính kèm trong thư mục tải về.
– Mẫu 07 – Tờ trình đề nghị phê duyệt HSYC (sau thẩm định) kèm theo trong thư mục tải về. |
| 4.7 | Quyết định phê duyệt Hồ sơ yêu cầu. | Mẫu 08 kèm theo trong thư mục tải về. |
| 4.8 | Văn bản mời nhà thầu tham gia mua sắm trực tiếp và nhận Hồ sơ yêu cầu:
Theo quy định tại khoản 3, điều 80, NĐ24: Hồ sơ yêu cầu được phát hành cho nhà thầu đã được lựa chọn trước đó. Trường hợp nhà thầu này không có khả năng tiếp tục thực hiện hoặc không đồng ý thực hiện gói thầu mua sắm trực tiếp thì chủ đầu tư lựa chọn theo thứ tự ưu tiên: nhà thầu có tên trong danh sách xếp hạng của gói thầu trước đó, nhà thầu khác nếu đáp ứng quy định tại khoản 3 Điều 25 của Luật Đấu thầu. |
Mẫu 09 kèm theo trong thư mục tải về. |
| 4.9 | Nhà thầu có văn bản phúc đáp đồng ý tham gia hoặc không đồng ý tham gia gói thầu mua sắm trực tiếp.
Trường hợp nhà thầu được mời không đồng ý tham gia thì có văn bản trả lời gửi Chủ đầu tư, Bên mời thầu để làm cơ sở thực hiện bước tiếp theo theo quy định như đã chú thích tại bước 4.8 ở trên. |
Văn bản phúc đáp theo mẫu của nhà thầu. |
| 4.10 | Phát hành/giao nhận HSYC cho nhà thầu đồng ý tham gia. | Mẫu 10 trong thư mục kèm theo |
| 4.11 | Nhà thầu nộp HSĐX/giao nhận HSĐX | Mẫu 10 trong thư mục kèm theo |
| 4.12 | Đánh giá hồ sơ đề xuất và thương thảo về các đề xuất của nhà thầu theo quy định tại khoản 5, điều 80, NĐ24 như sau:
a) Đánh giá hồ sơ đề xuất, gồm: kiểm tra các nội dung về kỹ thuật và đơn giá; cập nhật thông tin về năng lực của nhà thầu; trường hợp áp dụng mua sắm trực tiếp với nhà thầu khác nhà thầu trúng thầu trước đó thì bên mời thầu phải đánh giá về tư cách hợp lệ, năng lực, kinh nghiệm của nhà thầu đó theo quy định tại Điều 30 của Nghị định này; đánh giá tiến độ thực hiện, biện pháp cung cấp hàng hóa, giải pháp kỹ thuật và biện pháp tổ chức thực hiện gói thầu; các nội dung khác (nếu có); b) Trong quá trình đánh giá, bên mời thầu mời nhà thầu đến thương thảo, làm rõ các nội dung thông tin cần thiết của hồ sơ đề xuất nhằm chứng minh việc đáp ứng yêu cầu về năng lực, tiến độ, chất lượng, giải pháp kỹ thuật và biện pháp tổ chức thực hiện gói thầu. Trường hợp tại thời điểm áp dụng mua sắm trực tiếp có sự thay đổi quy định của pháp luật về thuế giá trị gia tăng thì đơn giá hàng hóa (bao gồm thuế giá trị gia tăng) của gói thầu áp dụng mua sắm trực tiếp không được vượt giá trị trước thuế của hàng hóa trong hợp đồng đã ký cộng với thuế giá trị gia tăng tại thời điểm áp dụng mua sắm trực tiếp; c) Nhà thầu được đề nghị trúng thầu khi đáp ứng quy định tại Điều 61 của Luật Đấu thầu và có cùng hãng sản xuất, xuất xứ, ký mã hiệu, nhãn hiệu với hàng hóa trúng thầu trước đó. Trường hợp hàng hóa có phiên bản sản xuất, năm sản xuất mới so với hàng hóa ghi trong hợp đồng thì xử lý tình huống theo quy định tại khoản 27 Điều 131 của Nghị định này. |
– Văn bản mời Nhà thầu đến thương thảo về đề xuất của Nhà thầu theo mẫu số 11a kèm theo thư mục tải về.
– Biên bản thương thảo theo mẫu số 11b kèm theo trong thư mục tải về. – Báo cáo đánh giá HSĐX theo mẫu 12 kèm theo: Vận dụng Mẫu số 2A ban hành theo Thông tư số 07/2024/TT-BKHĐT ngày 26/4/2024 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư được đính kèm thư mục tải về để lập, chỉnh sửa, hoàn thiện báo cáo đánh giá hồ sơ đề xuất gói thầu mua sắm hàng hóa cho phù hợp với hình thức mua sắm trực tiếp. |
| 4.13 | Tờ trình phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu. | Vận dụng mẫu 3A thuộc file Phụ lục ban hành theo Thông tư 06/2024/TT-BKHĐT được đính kèm thư mục tải về để chỉnh sửa, hoàn thiện cho phù hợp. |
| 4.14 | – Báo cáo kết quả thẩm định vận dụng mẫu ban hành theo Thông tư số 07/2024/TT-BKHĐT ngày 26/4/2024 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư.
(Trong đó lưu ý Bản cam kết của thành viên Tổ chuyên gia về cam kết đánh giá HSĐX theo mẫu mới nhất ban hành kèm theo Thông tư 06/2024/TT-BKHĐT). – Tờ trình đề nghị phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu (sau thẩm định). |
– Mẫu báo cáo thẩm định kết quả LCNT vận dụng Mẫu số 03C theo Thông tư 07/2024/TT-BKHĐT trong thư mục tải về.
– Mẫu 13 – Tờ trình phê duyệt kết quả (sau thẩm định) kèm theo trong thư mục tải về. |
| 4.15 | Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu. | Vận dụng mẫu 3B thuộc file Phụ lục ban hành theo Thông tư 06/2024/TT-BKHĐT đính kèm trong thư mục tải về để chỉnh sửa, hoàn thiện cho phù hợp. |
| 4.16 | Đăng tải công khai kết quả lựa chọn nhà thầu lên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia (theo quy định của Luật mới là trong vòng 5 ngày làm việc kể từ ngày ban hành quyết định). | Kê khai theo mẫu trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia. |
| 4.17 | Văn bản thông báo kết quả lựa chọn nhà thầu và mời nhà thầu đến hoàn thiện hợp đồng, ký hợp đồng. | Mẫu 14 trong thư mục kèm theo. |
| 4.18 | Biên bản hoàn thiện hợp đồng.
Việc hoàn thiện hợp đồng thực hiện theo quy định tại khoản 7, Điều 80, Điều 32 và Điều 33 của NĐ 24/2024/NĐ-CP. Lưu ý thêm: Do tại điểm c, khoản 2, điều 25, Luật 22 quy định: “Đơn giá của các phần việc thuộc gói thầu áp dụng mua sắm trực tiếp không được vượt đơn giá của các phần việc tương ứng thuộc gói thầu tương tự đã ký hợp đồng trước đó, đồng thời, phù hợp với giá thị trường tại thời điểm hoàn thiện hợp đồng;” nên khuyến cáo các Chủ đầu tư tốt nhất là ngay trước gần nhất thời điểm hoàn thiện HĐ này nên lấy thêm báo giá thị trường để chứng minh cho việc đơn giá áp trong MSTT phù hợp với giá trị trường, nhằm đảm bảo hồ sơ chặt chẽ theo quy định và chuẩn bị tốt nhất cho trách nhiệm giải trình sau này đối với nội dung quy định này (nếu có). |
Theo mẫu 15 trong thư mục kèm theo. |
| 4.19 | …………………………………………………………………………………… | ………………………….. |
| ………… | ……………..Chi tiết bước từ 4.19- 4.23 xem file trong thư mục tải về. | …Chi tiết xem trong file tải về. |
| 4.23 | ………………………………………………………………………………….. | ………………………….. |
| 4.24 | Biên bản thanh lý hợp đồng. | Mẫu 19 trong thư mục kèm theo |
Lưu ý: Riêng đối với các gói thầu mua thuốc, dược liệu và vị thuốc cổ truyền thuộc lĩnh vực Y tế thì mẫu Tờ trình và Báo cáo thẩm định Kế hoạch LCNT (theo Điều 13, Thông tư 07/2024/TT-BYT) và Mẫu E-HSMT, HSYC (theo Điều 14, Thông tư 07/2024/TT-BYT) sử dụng mẫu ban hành theo Thông tư 07/2024/TT-BYT ngày 17/5/2024 của Bộ Y tế và mẫu của Bộ KHĐT ban hành để xây dựng cho phù hợp.
2. Bộ file mẫu hoàn chỉnh các thủ tục triển khai gói thầu MUA SẮM TRỰC TIẾP như nêu tại mục 1, giúp cho các bạn chỉ việc tham khảo, áp dụng ngay vào triển khai công việc một cách nhanh chóng, hiệu quả (vừa tiết kiệm thời gian, vừa chặt chẽ, mang tính chuyên môn cao…) tải bộ full tại đường link dưới đây (Chỉ áp dụng đối với người dùng có Tài khoản VIP1 hoặc VIP2):
Nội dung này đã bị khóa !
Bạn cần đăng nhập bằng tài khoản thích hợp để mở khóa nội dung.
Chỉ khi bạn đã đăng nhập bằng tài khoản thích hợp là tài khoản VIP1 hoặc VIP2 thì đường link để tải tài liệu mới hiển thị ở phía trên; Trường hợp chưa có tài khoản VIP1 hoặc VIP2 mà muốn đăng ký hoặc nâng cấp từ Tài khoản miễn phí lên VIP1 hoặc VIP2 hoặc gia hạn tài khoản VIP đã hết hạn thì xem phần hướng dẫn chi tiết ở Phần II, Mục 1,2,3 theo đường link sau đây: https://dauthaumuasam.vn/huong-dan-su-dung-tien-ich-cua-website/
Sau khi đã đăng nhập bằng tài khoản VIP rồi, trường hợp chưa rõ cách thức để tải tài liệu, các bạn có thể xem nhanh hướng dẫn tại Phần II mục 4 – Hướng dẫn tải tài liệu tại link sau: https://dauthaumuasam.vn/huong-dan-su-dung-tien-ich-cua-website/;
Sau khi tải xong toàn bộ thư mục file tài liệu về, để nắm bắt nhanh và sử dụng hiệu quả, người dùng trước tiên mở Bảng trình tự thủ tục các bước thực hiện (file đầu tiên số TT là 0 và được viết HOA trong thư mục tải về) đọc để nắm, hiểu được toàn bộ quy trình từng bước thủ tục của gói thầu được tổng hợp trong bảng này nhằm nắm được một cách bao quát toàn diện bức tranh tổng thể về thủ tục của gói thầu, đồng thời cũng hiểu được chi tiết cụ thể phải làm những gì, căn cứ vào đâu,… -> sau đó muốn đọc nội dung cụ thể của bước thủ tục nào thì tham chiếu/ánh xạ theo STT đầu mục thủ tục từ bảng này vào STT file tương ứng trong thư mục tải về để mở ra đọc, nghiên cứu, tổ chức triển khai thực hiện.
3. Các quy định quan trọng cần phải lưu ý đối với gói thầu MUA SẮM TRỰC TIẾP:
Tại Điều 25, Luật Đấu thầu 22/2023/QH15 quy định về Mua sắm trực tiếp như sau:
1. Mua sắm trực tiếp được áp dụng đối với gói thầu mua sắm hàng hóa tương tự thuộc dự án, dự toán mua sắm của cùng một chủ đầu tư hoặc chủ đầu tư khác và đáp ứng quy định tại khoản 2 Điều này.
2. Mua sắm trực tiếp được thực hiện khi đáp ứng đủ các điều kiện sau đây:
a) Nhà thầu đã trúng thầu thông qua đấu thầu rộng rãi hoặc đấu thầu hạn chế và đã ký hợp đồng thực hiện gói thầu trước đó;
b) Chủ đầu tư chỉ được áp dụng mua sắm trực tiếp một lần đối với các loại hàng hóa thuộc gói thầu và khối lượng từng hạng mục công việc nhỏ hơn 130% so với khối lượng hạng mục tương ứng thuộc gói thầu đã ký hợp đồng trước đó, không bao gồm khối lượng của tùy chọn mua thêm (nếu có);
c) Đơn giá của các phần việc thuộc gói thầu áp dụng mua sắm trực tiếp không được vượt đơn giá của các phần việc tương ứng thuộc gói thầu tương tự đã ký hợp đồng trước đó, đồng thời, phù hợp với giá thị trường tại thời điểm hoàn thiện hợp đồng;
d) Thời gian từ khi ký hợp đồng của gói thầu trước đó đến ngày phê duyệt kết quả mua sắm trực tiếp không quá 12 tháng.
3. Trường hợp nhà thầu thực hiện hợp đồng trước đó không có khả năng tiếp tục thực hiện gói thầu mua sắm trực tiếp thì được áp dụng mua sắm trực tiếp đối với nhà thầu khác nếu nhà thầu đó đáp ứng các yêu cầu về năng lực, kinh nghiệm, kỹ thuật và giá theo hồ sơ mời thầu và kết quả lựa chọn nhà thầu trước đó.
(Như vậy cần đặc biệt lưu ý đến điều kiện để áp dụng hình thức mua sắm trực tiếp quy định tại khoản 2, điều 25, Luật 22; Ngoài ra xem thêm quy định tại Điều 80, Nghị định 24/2024/NĐ-CP về mua sắm trực tiếp).
Mặt khác một điểm nữa cần lưu ý đối với mua sắm trực tiếp quy định tại điểm c, khoản 5, điều 80, Nghị định 24/2024/NĐ-CP là: “c) Nhà thầu được đề nghị trúng thầu khi đáp ứng quy định tại Điều 61 của Luật Đấu thầu và có cùng hãng sản xuất, xuất xứ, ký mã hiệu, nhãn hiệu với hàng hóa trúng thầu trước đó. Trường hợp hàng hóa có phiên bản sản xuất, năm sản xuất mới so với hàng hóa ghi trong hợp đồng thì xử lý tình huống theo quy định tại khoản 27 Điều 131 của Nghị định này”.
Theo quan điểm của chúng tôi thì trên thực tế vấn đề xuất xứ hàng hóa không phải lúc nào cũng đúng 100% như Nhà thầu đã cam kết trong E-HSDT hoặc như trong Hợp đồng đã ký kết, mà chỉ đến khi nhập hàng về/bàn giao hàng hóa cho Chủ đầu tư lúc đó mới biết chính xác hàng hóa có xuất xứ từ đâu vì phần lớn các hàng hóa do các tập đoàn đa quốc gia sản xuất trên phạm vi toàn cầu, việc điều tiết khâu sản xuất, nhà máy sản xuất ở mỗi thời điểm là do họ quyết định. Do đó, trước khi quyết định áp dụng hình thức mua sắm trực tiếp, các Chủ đầu tư, Bên mời thầu nên cân nhắc thận trọng để tránh rơi vào tình huống hàng hóa bị thay đổi xuất xứ so với xuất xứ trong gói thầu đã trúng thầu qua đấu thầu rộng rãi trước đó, dễ dẫn đến rủi ro trong quá trình triển khai thực hiện mua sắm trực tiếp quy định tại điểm c, khoản 5, điều 80, Nghị định 24/2024/NĐ-CP nêu trên.
# # # Ngoài ra để công tác đấu thầu của đơn vị các bạn trở lên chuyên nghiệp hơn, bài bản hơn, yên tâm hơn, các bạn nên tham khảo thêm các bộ file mẫu hồ sơ thủ tục hoàn chỉnh cho từng hình thức lựa chọn nhà thầu có kèm theo bảng quy trình chi tiết các bước và nhiều mẫu hồ sơ, tài liệu quan trọng khác liên quan đến đấu thầu, mua sắm đã được tổng hợp, biên soạn, chuẩn hóa theo Luật Đấu thầu 22/2023/QH15, Nghị định 24/2024/NĐ-CP, Thông tư 06/2024/TT-BKHĐT, Thông tư 07/2024/TT-BKHĐT và Thông tư 07/2024/TT-BYT,… gồm:
– Bộ mẫu thủ tục trình, quyết định thành lập Tổ chuyên gia, Tổ thẩm định, Bản phân công nhiệm vụ, quy chế hoạt động của Tổ, thủ tục mở thầu trong trường hợp chỉ có 01 hoặc 02 nhà thầu tham dự, xem và tải tại: https://dauthaumuasam.vn/bo-mau-thu-tuc-trinh-thanh-lap-to-chuyen-gia-dau-thau-to-tham-dinh-theo-luat-dau-thau-22-2023-qh15/
– Bảng quy trình thủ tục và bộ hoàn chỉnh thủ tục triển khai gói thầu có giá trị <=50 triệu đồng, xem và tải tại: https://dauthaumuasam.vn/chi-tiet-trinh-tu-thu-tuc-va-bo-file-mau-trien-khai-goi-thau-chi-dinh-thau-co-gia-tri-%e2%89%a4-50-trieu-dong-theo-luat-dau-thau-so-22/
– Bảng quy trình thủ tục kèm bộ file mẫu hoàn chỉnh thủ tục triển khai gói thầu chỉ định thầu rút gọn và khi nào thì áp dụng chỉ định thầu rút gọn, xem và tải tại: https://dauthaumuasam.vn/chi-tiet-trinh-tu-thu-tuc-va-cac-mau-trien-khai-goi-thau-chi-dinh-thau-rut-gon-theo-luat-dau-thau-so-22/
– Bảng quy trình thủ tục và bộ hoàn chỉnh thủ tục triển khai gói thầu thuê tư vấn đấu thầu, xem và tải tại: https://dauthaumuasam.vn/bo-thu-tuc-hoan-chinh-cho-goi-thau-thue-tu-van-dau-thau-theo-luat-dau-thau-22-2023-qh15/
– Bảng quy trình thủ tục kèm bộ file mẫu hoàn chỉnh thủ tục triển khai gói thầu và khi nào thì áp dụng chỉ định thầu thông thường, xem và tải tại: https://dauthaumuasam.vn/bang-quy-trinh-thu-tuc-va-bo-file-mau-trien-khai-goi-thau-chi-dinh-thau-thong-thuong-theo-luat-dau-thau-so-22-2023-qh15/
– Bảng quy trình thủ tục và bộ hoàn chỉnh thủ tục triển khai gói thầu mua sắm trực tiếp, xem và tải tại: https://dauthaumuasam.vn/quy-trinh-thu-tuc-va-bo-mau-trien-khai-goi-thau-mua-sam-truc-tiep-theo-luat-dau-thau-so-22-2023-qh15/
– Bảng quy trình thủ tục kèm bộ file mẫu hoàn chỉnh thủ tục triển khai gói thầu và khi nào thì áp dụng Chào hàng cạnh tranh qua mạng, xem và tải tại: https://dauthaumuasam.vn/quy-trinh-thu-tuc-va-bo-file-mau-trien-khai-goi-thau-chao-hang-canh-tranh-qua-mang-theo-luat-dau-thau-so-22-2023-qh15/
– Bảng quy trình thủ tục kèm bộ file mẫu hoàn chỉnh thủ tục triển khai gói thầu và khi nào thì áp dụng đấu thầu rộng rãi qua mạng, 1 giai đoạn 1 túi hồ sơ, xem và tải tại: https://dauthaumuasam.vn/bang-quy-trinh-thu-tuc-va-bo-file-mau-trien-khai-goi-thau-dau-thau-rong-rai-qua-mang-1-giai-doan-1-tui-ho-so-theo-luat-dau-thau-so-22-2023-qh15/
– Bảng quy trình thủ tục kèm bộ file mẫu hoàn chỉnh thủ tục triển khai gói thầu và khi nào thì áp dụng đấu thầu rộng rãi qua mạng, 1 giai đoạn 2 túi hồ sơ, xem và tải tại: https://dauthaumuasam.vn/bang-quy-trinh-thu-tuc-va-bo-file-mau-trien-khai-goi-thau-dau-thau-rong-rai-qua-mang-1-giai-doan-2-tui-ho-so-theo-luat-dau-thau-so-22-2023-qh15/
– Bộ mẫu thuyết minh kế hoạch, giải pháp kỹ thuật, biện pháp tổ chức cung cấp, lắp đặt hàng hóa theo TT06, xem và tải tại: https://dauthaumuasam.vn/mau-thuyet-minh-ke-hoach-trien-khai-giai-phap-ky-thuat-bien-phap-to-chuc-cung-cap-hang-hoa/
– Bộ mẫu thuyết minh kế hoạch, giải pháp kỹ thuật, biện pháp tổ chức cung cấp dịch vụ theo TT06, xem và tải tại: https://dauthaumuasam.vn/mau-thuyet-minh-ke-hoach-trien-khai-giai-phap-ky-thuat-bien-phap-to-chuc-cung-cap-dich-vu/
– Bộ mẫu thuyết minh kế hoạch, giải pháp kỹ thuật, biện pháp tổ chức thi công xây dựng theo TT06, xem và tải tại: https://dauthaumuasam.vn/mau-thuyet-minh-ke-hoach-trien-khai-giai-phap-ky-thuat-bien-phap-to-chuc-thi-cong-xay-dung-cong-trinh/
– Bộ mẫu các cam kết của nhà thầu nộp kèm E-HSDT, xem và tải tại: https://dauthaumuasam.vn/cac-mau-cam-ket-nop-kem-e-hsdt-theo-yeu-cau-cua-e-hsmt-ban-hanh-theo-thong-tu-06-2024-tt-bkhdt/
-………và rất nhiều bộ mẫu hồ sơ, tài liệu quan trọng, cần cho các hoạt động đấu thầu, mua sắm công xem và tải tại chuyên mục “thư viện tài liệu, biểu mẫu”: https://dauthaumuasam.vn/thu-vien-tai-lieu-bieu-mau/
Cập nhật: 01/09/2024
Nguyễn Minh Triết