Nhằm hỗ trợ tối đa cho các Chủ đầu tư, Bên mời thầu trong quá trình triển khai thực hiện gói thầu chỉ định thầu rút gọn dạng CẤP BÁCH NHẰM KHẮC PHỤC THIÊN TAI, GIẢM THIỂU THIỆT HẠI,… theo quy định tại các điểm a, b, c, khoản 1, khoản 2, Điều 23; Luật Đấu thầu số 22; Điều 78, Nghị định số 24/2024/NĐ-CP, Dauthaumuasam.vn đã nghiên cứu quy định cập nhật mới nhất, dựa trên kinh nghiệm thực tiễn triển khai công tác đấu thầu, đã tổng hợp, biên soạn và cung cấp cho các bạn Bảng quy trình chi tiết các bước thực hiện và bộ file mẫu đầy đủ các thủ tục triển khai gói thầu chỉ định thầu rút gọn dạng CẤP BÁCH NHẰM KHẮC PHỤC THIÊN TAI, GIẢM THIỂU THIỆT HẠI,… để có thể tham khảo, nhanh chóng áp dụng ngay, triển khai thực hiện một cách nhanh chóng, chuyên nghiệp, hiệu quả và đặc biệt là thông qua đó nắm được một cách đầy đủ, rõ ràng nhất về cơ sở pháp lý thực hiện, để từ đó cảm thấy yên tâm hơn trong công tác chuyên môn của bản thân mình, cũng như của cơ quan đơn vị mình, cụ thể:
1. Bảng chi tiết trình tự thủ tục các bước thực hiện đối với gói thầu chỉ định thầu rút gọn dạng cấp bách:
|
BƯỚC THỦ TỤC |
CHI TIẾT TRÌNH TỰ THỦ TỤC CÁC BƯỚC THỰC HIỆN GÓI THẦU CHỈ ĐỊNH THẦU RÚT GỌN TRONG TÌNH HUỐNG CẤP BÁCH. |
LƯU Ý QUAN TRỌNG |
| Để đảm bảo thực hiện theo đúng, đủ nội dung quy định và đảm bảo đầy đủ hồ sơ thủ tục một cách chặt chẽ, làm sở cứ cho các phòng/ban/bộ phận thuộc cơ quan, đơn vị triển khai thực hiện nhiệm vụ được thuận lợi nhất cũng như Lãnh đạo có đầy đủ cơ sở để quyết định, thì quy trình chi tiết chỉ định thầu rút gọn trong tình huống cấp bách cần bao gồm các bước sau: | Trước khi triển khai thực hiện, cần lưu ý đảm bảo việc đã được bố trí vốn để thực hiện gói thầu. | |
| 1 | Tờ trình của Phòng/Ban chức năng báo cáo đánh giá, xác định đối tượng mua sắm là gói thầu thuộc diện quy định tại các điểm a, b, c, khoản 1, Điều 23, Luật Đấu thầu 22/2023/QH15 trình người có thẩm quyền xem xét, phê duyệt thông qua để làm cơ sở cho các phòng/ban tổ chức triển khai thực hiện ngay thủ tục theo hướng chỉ định thầu rút gọn dạng cấp bách để thực hiện ngay công việc/gói thầu nhằm khắc phục hậu quả thiên tai, giảm thiểu thiệt hại đến tính mạng, tài sản, sức khỏe nhân dân,…(đây có thể coi là bước nội bộ cần có). | Mẫu 01 kèm theo thư mục tải về.
|
| 2 | Xác định nhà thầu có năng lực, kinh nghiệm để thực hiện ngay gói thầu theo đúng quy định tại khoản 2, điều 23, Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15: Đây là bước cần phải có để đảm bảo trách nhiệm giải trình sau này liên quan đến quy định tại khoản 2, điều 23, Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15: “2. Đối với gói thầu quy định tại các điểm a, b và c khoản 1 Điều này, chủ đầu tư quyết định, chịu trách nhiệm việc chỉ định thầu theo quy trình rút gọn cho nhà thầu có năng lực, kinh nghiệm để thực hiện ngay gói thầu…”
Bước này có thể chọn 1 trong 2 phương án sau đây tùy thuộc điều kiện, hoàn cảnh, khả năng bố trí và lựa chọn của các đơn vị: |
Các thủ tục còn lại có thể hoàn thiện trong vòng 15 ngày kể từ ngày bắt đầu thực hiện theo quy định tại khoản 2, điều 23, Luật Đấu thầu 22/2023/QH15. |
| 2.1. Phương án 1 | Chủ đầu tư/Bên mời thầu lựa chọn một đơn vị được cho là có lĩnh vực chuyên môn, năng lực kinh nghiệm phù hợp nhất để làm việc trực tiếp, lập Biên bản làm việc giữa Chủ đầu tư, Nhà thầu và các bên liên quan (nếu có) nhằm giao thực hiện ngay công việc, trong đó bao gồm 1 số nội dung cơ bản sau:
– Chủ đầu tư trình bày các nội dung, yêu cầu về công việc cần thực hiện (đặc điểm, đặc thù, tính chất, quy mô, tiến độ, và các yêu cầu cần thiết khác để nhà thầu có đủ thông tin cơ bản làm cơ sở cho nhà thầu quyết định nhận thầu và cam kết,…); – Nhà thầu cung cấp Hồ sơ năng lực kinh nghiệm phù hợp với công việc triển khai và đồng thời cam kết đáp ứng về năng lực kinh nghiệm, chất lượng, tiến độ, đảm bảo an toàn các hạng mục triển khai theo yêu cầu của Chủ đầu tư; – Thống nhất giao Nhà thầu triển khai ngay các công việc để đáp ứng yêu cầu/nhiệm vụ của Chủ đầu tư, trong đó cần chỉ rõ cụ thể thời gian bắt đầu triển khai công việc trong trường hợp cấp bách. – Các đầu mối chịu trách nhiệm cấp Lãnh đạo và các phòng, ban liên quan trong phối hợp triển khai công việc. – Các nội dung cần thiết khác (tùy các đơn vị bổ sung sao cho phù hợp điều kiện, hoàn cảnh, yêu cầu và đặc thù, tính chất công việc thực hiện). – Thành phần tham gia cần đảm bảo có đủ đại diện pháp nhân các đơn vị tham gia (đặc biệt Chủ đầu tư và Nhà thầu) để đảm bảo tối đa tính pháp lý, sự thống nhất ở cấp cao nhất và làm sở cứ quan trọng cho việc thực hiện ngay công việc. |
Mẫu 02 kèm theo thư mục tải về.
Trong điều kiện cấp bách cần tranh thủ từng ngày, từng giờ để triển khai thực hiện ngay công việc thì phương án 1 này có thể là phương án tối ưu, nhanh gọn hơn cả. |
| 2.2. Phương án 2 | Gồm 03 bước thủ tục sau: | |
| Gửi văn bản mời nhà thầu có lĩnh vực hoạt động phù hợp tham gia gói thầu, trong đó đề nghị nhà thầu cung cấp một bộ hồ sơ năng lực kinh nghiệm phù hợp với gói thầu.
(Lưu ý ở đây là cung cấp Hồ sơ năng lực kinh nghiệm nhằm xác định nhà thầu có năng lực kinh nghiệm để thực hiện ngay gói thầu như tinh thần quy định tại khoản 2, điều 23, Luật Đấu thầu 22/2023/QH15 (cũng như để Chủ đầu tư lưu trữ hồ sơ gói thầu chứng minh việc xác định nhà thầu có đủ năng lực kinh nghiệm thực hiện gói thầu) chứ không phải là đề nghị nhà thầu làm một bộ Hồ sơ đề xuất theo Hồ sơ yêu cầu nào đó). |
Mẫu 03 kèm theo thư mục tải về. | |
| Nhà thầu có văn bản phúc đáp đồng ý tham gia, kèm Hồ sơ năng lực kinh nghiệm phù hợp với tính chất của gói thầu. | Nhà thầu thực hiện theo mẫu của nhà thầu | |
| Tờ trình báo cáo Chủ đầu tư xem xét, duyệt chấp thuận mời nhà thầu được xác định có năng lực, kinh nghiệm phù hợp với gói thầu (sau khi xem xét hồ sơ năng lực kinh nghiệm) vào hoàn thiện hợp đồng. | Mẫu 04 kèm theo thư mục tải về. | |
| 3 | Văn bản kèm Dự thảo hợp đồng (dự thảo HĐ đã xác định yêu cầu về phạm vi, nội dung công việc cần thực hiện, thời gian thực hiện, chất lượng công việc cần đạt được và giá trị tương ứng) gửi cho nhà thầu để hoàn thiện hợp đồng. | – Mẫu 05 – Công văn mời hoàn thiện hợp đồng kèm theo thư mục tải về;
– Mẫu 06 – Dự thảo hợp đồng đính kèm công văn kèm theo thư mục tải về. |
| 4 | Biên bản hoàn thiện hợp đồng (lập “Biên bản hoàn thiện Hợp đồng” trên cơ sở quy định tại khoản 2, điều 23; và điểm a, khoản 2, điều 65, Luật Đấu thầu số 22). | Mẫu 07 kèm theo thư mục tải về. |
| ….. | (Các bước từ 5 đến 13 xem chi tiết trong file tải về). | ……………….. |
| 14 | Biên bản thanh lý hợp đồng. | Mẫu 15 kèm theo thư mục tải về. |
2. Bộ mẫu hoàn chỉnh các thủ tục cho triển khai gói thầu nêu trên, giúp cho các bạn tham khảo, áp dụng vào triển khai thực hiện một cách nhanh chóng, hiệu quả nhất (vừa tiết kiệm thời gian, vừa mang tính chuyên môn, chuẩn hóa cao…)
Bảng chi tiết trình tự các bước kèm theo bộ file mẫu đầy đủ thủ tục thực hiện gói thầu chỉ định thầu rút gọn dạng CẤP BÁCH cần thực hiện ngay để khắc phục thiên tai, giảm thiểu thiệt hại,… tải về theo đường link dưới đây:
Nội dung này đã bị khóa !
Bạn cần đăng nhập bằng tài khoản thích hợp để mở khóa nội dung.
Sau khi đăng nhập bằng tài khoản thích hợp (VIP2) thì đường link để tải tài liệu sẽ hiển thị ở phía trên; Trường hợp chưa có tài khoản VIP2 mà muốn đăng ký hoặc nâng cấp từ tài khoản miễn phí/VIP1 lên hoặc gia hạn tài khoản VIP2 đã hết hạn thì có thể xem phần hướng dẫn chi tiết ở Phần II, Mục 1,2,3 theo đường link sau đây:https://dauthaumuasam.vn/huong-dan-su-dung-tien-ich-cua-website/
Trường hợp cần tham khảo thêm cách thức để tải tài liệu, các bạn có thể xem nhanh hướng dẫn tại Phần II, mục 4 – Hướng dẫn tải tài liệu tại link sau: https://dauthaumuasam.vn/huong-dan-su-dung-tien-ich-cua-website/;
Sau khi tải xong toàn bộ thư mục file tài liệu về, để nắm bắt nhanh và sử dụng hiệu quả, người dùng trước tiên mở Bảng trình tự thủ tục các bước thực hiện (file đầu tiên số TT là 0 và được viết HOA trong thư mục tải về) đọc để nắm, hiểu được toàn bộ quy trình từng bước thủ tục của gói thầu được tổng hợp trong bảng này nhằm nắm được một cách bao quát toàn diện bức tranh tổng thể về thủ tục của gói thầu, đồng thời cũng hiểu được chi tiết cụ thể phải làm những gì, căn cứ vào đâu,… -> sau đó muốn đọc nội dung cụ thể của bước thủ tục nào thì tham chiếu/ánh xạ theo STT đầu mục thủ tục từ bảng này vào STT file tương ứng trong thư mục tải về để mở ra đọc, nghiên cứu, tổ chức triển khai thực hiện.
3. Chỉ định thầu rút gọn dạng cấp bách nêu trên được áp dụng trong trường hợp nào ?
Căn cứ quy định tại khoản 2, điều 23, Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15: “2. Đối với gói thầu quy định tại các điểm a, b và c khoản 1 Điều này, chủ đầu tư quyết định, chịu trách nhiệm việc chỉ định thầu theo quy trình rút gọn cho nhà thầu có năng lực, kinh nghiệm để thực hiện ngay gói thầu. Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày bắt đầu thực hiện gói thầu, các bên phải hoàn thiện thủ tục chỉ định thầu bao gồm các bước sau: chuẩn bị và gửi dự thảo hợp đồng cho nhà thầu; hoàn thiện hợp đồng; trình, phê duyệt và công khai kết quả lựa chọn nhà thầu; ký kết và quản lý thực hiện hợp đồng.”
Các trường hợp quy định tại các điểm a, b, c, khoản 1 Điều 23, Luật Đấu thầu 22/2023/QH15 đó là:
a) Gói thầu cấp bách cần triển khai nhằm mục tiêu bảo vệ chủ quyền, an ninh quốc gia; gói thầu cần thực hiện để khắc phục ngay hoặc để xử lý kịp thời hậu quả gây ra do thiên tai, hỏa hoạn, tai nạn bất ngờ, sự cố, thảm họa hoặc sự kiện bất khả kháng khác;
b) Gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, phi tư vấn, hàng hoá, xây lắp cần triển khai ngay để tránh gây nguy hại đến tính mạng và tài sản của cộng đồng dân cư trên địa bàn hoặc để không ảnh hưởng nghiêm trọng đến công trình liền kề;
c) Gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, phi tư vấn, thuốc, hóa chất, vật tư xét nghiệm, thiết bị y tế, linh kiện, phụ kiện, phương tiện, xây lắp cần triển khai ngay để phục vụ công tác phòng, chống dịch bệnh, hoặc duy trì hoạt động của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trong trường hợp cấp bách, tránh gây nguy hại đến tính mạng, sức khỏe người dân; gói thầu mua thuốc, hóa chất, vật tư xét nghiệm, thiết bị y tế, linh kiện, phụ kiện để cấp cứu người bệnh trong tình trạng cấp cứu theo quy định của Luật Khám bệnh, chữa bệnh trong trường hợp cơ sở khám bệnh, chữa bệnh không có đủ thuốc, hóa chất, vật tư xét nghiệm, thiết bị y tế, linh kiện, phụ kiện; gói thầu mua thuốc, thiết bị y tế chỉ có duy nhất một hãng sản xuất trên thị trường.
# # # Ngoài ra để công tác đấu thầu của đơn vị các bạn trở lên chuyên nghiệp hơn, bài bản hơn, yên tâm hơn, các bạn nên tham khảo thêm các bộ file mẫu hồ sơ thủ tục hoàn chỉnh cho từng hình thức lựa chọn nhà thầu có kèm theo bảng quy trình chi tiết các bước và nhiều mẫu hồ sơ, tài liệu quan trọng khác liên quan đến đấu thầu, mua sắm đã được tổng hợp, biên soạn, chuẩn hóa theo Luật Đấu thầu 22/2023/QH15, Nghị định 24/2024/NĐ-CP, Thông tư 06/2024/TT-BKHĐT, Thông tư 07/2024/TT-BKHĐT và Thông tư 07/2024/TT-BYT,… gồm:
– Bảng quy trình thủ tục kèm bộ file mẫu hoàn chỉnh thủ tục triển khai gói thầu và khi nào thì áp dụng đấu thầu rộng rãi qua mạng, 1 giai đoạn 2 túi hồ sơ: https://dauthaumuasam.vn/bang-quy-trinh-thu-tuc-va-bo-file-mau-trien-khai-goi-thau-dau-thau-rong-rai-qua-mang-1-giai-doan-2-tui-ho-so-theo-luat-dau-thau-so-22-2023-qh15/
– Bảng quy trình thủ tục kèm bộ file mẫu hoàn chỉnh thủ tục triển khai gói thầu và khi nào thì áp dụng đấu thầu rộng rãi qua mạng, 1 giai đoạn 1 túi hồ sơ: https://dauthaumuasam.vn/bang-quy-trinh-thu-tuc-va-bo-file-mau-trien-khai-goi-thau-dau-thau-rong-rai-qua-mang-1-giai-doan-1-tui-ho-so-theo-luat-dau-thau-so-22-2023-qh15/
– Bảng quy trình thủ tục kèm bộ file mẫu hoàn chỉnh thủ tục triển khai gói thầu và khi nào thì áp dụng Chào hàng cạnh tranh qua mạng: https://dauthaumuasam.vn/quy-trinh-thu-tuc-va-bo-file-mau-trien-khai-goi-thau-chao-hang-canh-tranh-qua-mang-theo-luat-dau-thau-so-22-2023-qh15/
– Bảng quy trình thủ tục kèm bộ file mẫu hoàn chỉnh thủ tục triển khai gói thầu và khi nào thì áp dụng chỉ định thầu thông thường: https://dauthaumuasam.vn/bang-quy-trinh-thu-tuc-va-bo-file-mau-trien-khai-goi-thau-chi-dinh-thau-thong-thuong-theo-luat-dau-thau-so-22-2023-qh15/
– Bảng quy trình thủ tục kèm bộ file mẫu hoàn chỉnh thủ tục triển khai gói thầu chỉ định thầu rút gọn và khi nào thì áp dụng chỉ định thầu rút gọn: https://dauthaumuasam.vn/chi-tiet-trinh-tu-thu-tuc-va-cac-mau-trien-khai-goi-thau-chi-dinh-thau-rut-gon-theo-luat-dau-thau-so-22/
– Bảng quy trình thủ tục và bộ mẫu hoàn chỉnh thủ tục triển khai gói thầu có giá trị <=50 triệu đồng: https://dauthaumuasam.vn/chi-tiet-trinh-tu-thu-tuc-va-bo-file-mau-trien-khai-goi-thau-chi-dinh-thau-co-gia-tri-%e2%89%a4-50-trieu-dong-theo-luat-dau-thau-so-22/
– Bảng quy trình thủ tục và bộ mẫu hoàn chỉnh thủ tục triển khai gói thầu mua sắm trực tiếp: https://dauthaumuasam.vn/quy-trinh-thu-tuc-va-bo-mau-trien-khai-goi-thau-mua-sam-truc-tiep-theo-luat-dau-thau-so-22-2023-qh15/
– Bộ mẫu thủ tục trình, quyết định thành lập Tổ chuyên gia, Tổ thẩm định, Bản phân công nhiệm vụ, quy chế hoạt động của Tổ, thủ tục mở thầu trong trường hợp chỉ có 01 hoặc 02 nhà thầu tham dự: https://dauthaumuasam.vn/bo-mau-thu-tuc-trinh-thanh-lap-to-chuyen-gia-dau-thau-to-tham-dinh-theo-luat-dau-thau-22-2023-qh15/
– Bộ mẫu thuyết minh kế hoạch, giải pháp kỹ thuật, biện pháp tổ chức cung cấp, lắp đặt hàng hóa theo TT06: https://dauthaumuasam.vn/mau-thuyet-minh-ke-hoach-trien-khai-giai-phap-ky-thuat-bien-phap-to-chuc-cung-cap-hang-hoa/
– Bộ mẫu thuyết minh kế hoạch, giải pháp kỹ thuật, biện pháp tổ chức cung cấp dịch vụ theo TT06: https://dauthaumuasam.vn/mau-thuyet-minh-ke-hoach-trien-khai-giai-phap-ky-thuat-bien-phap-to-chuc-cung-cap-dich-vu/
– Bộ mẫu thuyết minh kế hoạch, giải pháp kỹ thuật, biện pháp tổ chức thi công xây dựng theo TT06: https://dauthaumuasam.vn/mau-thuyet-minh-ke-hoach-trien-khai-giai-phap-ky-thuat-bien-phap-to-chuc-thi-cong-xay-dung-cong-trinh/
– Bộ mẫu các cam kết của nhà thầu nộp kèm E-HSDT: https://dauthaumuasam.vn/cac-mau-cam-ket-nop-kem-e-hsdt-theo-yeu-cau-cua-e-hsmt-ban-hanh-theo-thong-tu-06-2024-tt-bkhdt/
-………và nhiều bộ mẫu tài liệu quan trọng, hữu ích khác xem tại chuyên mục “thư viện tài liệu, biểu mẫu”: https://dauthaumuasam.vn/thu-vien-tai-lieu-bieu-mau/
Dauthaumuasam.vn