Nhằm hỗ trợ tối đa cho các bạn (Chủ đầu tư, Bên mời thầu,…) trong quá trình triển khai thực hiện gói thầu chỉ định thầu rút gọn; căn cứ quy định tại các điểm a, b, c, m, khoản 1; khoản 2, Điều 23; điểm đ, khoản 2, điều 43, Luật Đấu thầu số 22; Điều 78, Nghị định số 24/2024/NĐ-CP và Thông tư số 06/2024/TT-BKHĐT, Dauthaumuasam.vn đã nghiên cứu quy định cập nhật mới nhất, dựa trên kinh nghiệm thực tiễn triển khai công tác đấu thầu, đã tổng hợp, biên soạn và cung cấp cho các bạn quy trình các bước thực hiện và bộ mẫu các thủ tục triển khai gói thầu chỉ định thầu rút gọn để có thể tham khảo áp dụng ngay, triển khai thực hiện một cách nhanh chóng, bài bản và hiệu quả nhất, cụ thể:
1. Bảng chi tiết trình tự thủ tục các bước thực hiện đối với gói thầu chỉ định thầu rút gọn:
| TT | CHI TIẾT TRÌNH TỰ THỦ TỤC CÁC BƯỚC THỰC HIỆN | GHI CHÚ |
| Bước 1 | Bố trí, giao kế hoạch vốn cho nhiệm vụ mua sắm trong dự toán chi NSNN | |
| Bước 2 | Trình, thẩm định, phê duyệt dự toán mua sắm: gồm 2 trường hợp:
(1) Đối với gói thầu thuộc dự toán mua sắm theo quy định tại điểm d, khoản 4, điều 16, Nghị định 24/2024/NĐ-CP: Không phải thẩm định, phê duyệt dự toán mua sắm (tức là không phải thực hiện bước 2 này, chỉ lập để làm cơ sở phê duyệt giá gói thầu trong kế hoạch lựa chọn nhà thầu). (2) Đối với gói thầu thuộc dự án đầu tư công: Hoặc là phê duyệt dự toán trước (gồm các thủ tục tại Bước 2 này) hoặc là phê duyệt đồng thời với kế hoạch lựa chọn nhà thầu tại Bước 3. |
Đối với gói thầu thuộc dự toán mua sắm thì “không phải trình, phê duyệt quyết định mua sắm” theo quy định tại khoản 1, điều 92, Nghị định 24/2024/NĐ-CP. |
| 2.1 | Trình thẩm định phê duyệt dự toán mua sắm. | – Mẫu 01a-Tờ trình kèm theo;
– Mẫu 01b-Công văn đề nghị các doanh nghiệp báo giá hàng hóa, dịch vụ (trường hợp cần lấy báo giá). – Mẫu 01c-Mẫu Báo giá hàng hóa, dịch vụ tham khảo (trường hợp cần lấy báo giá). |
| 2.2 | Báo cáo thẩm định;
Tờ trình đề nghị phê duyệt dự toán mua sắm. |
Mẫu 02a, 02b kèm theo |
| 2.3 | Quyết định phê duyệt dự toán mua sắm của cấp có thẩm quyền. | Mẫu 02c kèm theo |
| Bước 3 | Trình, thẩm định, phê duyệt, đăng tải Kế hoạch lựa chọn nhà thầu theo Thông tư 06/2024/TT-BKHĐT của Bộ KHĐT và Nghị định số 24/2024/NĐ-CP (trừ gói thầu theo quy định tại khoản 4, điều 23, Luật đấu thầu 22 và gói thầu tại khoản 1, điều 78, Nghị định 24/2024/NĐ-CP (tức gói thầu quy định tại điểm a, b và c khoản 1 Điều 23 của Luật Đấu thầu) là không phải phê duyệt trong kế hoạch lựa chọn nhà thầu) | Bước này cũng có thể gộp với bước 2 nếu xác định đủ điều kiện và cùng 1 cấp phê duyệt để xem xét phê duyệt tại bước 2 (nhằm đơn giản hóa, rút bớt thủ tục hành chính). |
| 3.1 | Tờ trình phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu. | Mẫu 02A thuộc file Kế hoạch LCNT kèm theo Thông tư 06/2024/TT-BKHĐT |
| 3.2 | Báo cáo kết quả thẩm định; Tờ trình đề nghị cấp có thẩm quyền phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu. | – Mẫu 02B – Báo cáo thẩm định thuộc file Kế hoạch LCNT kèm theo Thông tư 06/2024/TT-BKHĐT;
– Mẫu 03- Tờ trình đề nghị phê duyệt kèm theo. |
| 3.3 | Quyết định phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu. | Mẫu 02C thuộc file Kế hoạch LCNT kèm theo Thông tư 06/2024/TT-BKHĐT |
| 3.4 | Đăng tải công khai kế hoạch lựa chọn nhà thầu lên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia theo quy định (chú ý thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày ký QĐ). | Kê khai theo mẫu trên hệ thống. |
| Bước 4 | Tổ chức lựa chọn nhà thầu, ký hợp đồng, nghiệm thu bàn giao sản phẩm vào sử dụng | |
| 4.1 | Gửi văn bản mời nhà thầu có lĩnh vực hoạt động phù hợp tham gia gói thầu (trong đó có đề nghị nhà thầu nộp 1 bộ hồ sơ năng lực kinh nghiệm để được xem xét mời hoàn thiện hợp đồng, hồ sơ năng lực cần những nội dung chính gì đã note trong file mẫu văn bản kèm theo). | Mẫu 04 kèm theo |
| 4.2 | Nhà thầu có văn bản phúc đáp đồng ý tham gia, kèm Hồ sơ năng lực kinh nghiệm phù hợp với tính chất của gói thầu. | Nhà thầu thực hiện theo mẫu của nhà thầu |
| 4.3 | Tờ trình báo cáo chủ đầu tư duyệt chấp thuận mời nhà thầu được xác định có năng lực, kinh nghiệm phù hợp với gói thầu (sau khi xem xét hồ sơ năng lực) vào hoàn thiện hợp đồng.
(Lưu ý: Đối với các trường hợp tại điểm a, b và c khoản 1 Điều 23, cần có bước 4.1 đến 4.3 này vì theo quy định tại khoản 2, điều 23, Luật 22 thì các trường hợp này “…chủ đầu tư quyết định, chịu trách nhiệm việc chỉ định thầu theo quy trình rút gọn cho nhà thầu có năng lực, kinh nghiệm để thực hiện ngay gói thầu”; Riêng trường hợp điểm m, khoản 1, điều 23, Luật 22 không nêu chi tiết quy định trên nên đối với trường hợp này tùy các bạn vận dụng làm hay không làm thủ tục bước 4.1 -> 4.3 sao cho cảm thấy phù hợp, chặt chẽ, yên tâm nhất với từng trường hợp cụ thể của các bạn). |
Mẫu 05 kèm theo |
| 4.4 | Văn bản kèm Dự thảo hợp đồng (dự thảo HĐ đã xác định yêu cầu về phạm vi, nội dung công việc cần thực hiện, thời gian thực hiện, chất lượng công việc cần đạt được và giá trị tương ứng) gửi cho nhà thầu để hoàn thiện hợp đồng. | Mẫu 06a-Công văn mời hoàn thiện HĐ và Mẫu 06b-Dự thảo hợp đồng kèm theo |
| 4.5 | Biên bản hoàn thiện hợp đồng (lập “Biên bản hoàn thiện Hợp đồng” trên cơ sở quy định tại khoản 2, điều 23; và điểm a, khoản 2, điều 65, Luật Đấu thầu số 22). | Mẫu 07 kèm theo |
| …….. | …………………………………………………………………… | ……………………………………. |
| 4.15 | Biên bản thanh lý hợp đồng. | Mẫu 15 kèm theo |
Riêng đối với các gói thầu mua thuốc, dược liệu và vị thuốc cổ truyền thuộc lĩnh vực Y tế thì mẫu Tờ trình và Báo cáo thẩm định Kế hoạch LCNT (theo Điều 13, Thông tư 07/2024/TT-BYT) thực hiện theo mẫu kèm theo Thông tư 07/2024/TT-BYT ngày 17/5/2024 của Bộ Y tế;
Chi tiết các bước từ 4.6 -> 4.14 xem trong file tải về tại mục 2 dưới đây.
2. Bộ mẫu hoàn chỉnh các thủ tục cho triển khai gói thầu nêu trên, giúp cho các bạn chỉ việc tham khảo, áp dụng vào triển khai thực hiện một cách nhanh chóng, hiệu quả nhất (vừa tiết kiệm thời gian, vừa mang tính chuyên môn, chuẩn hóa cao…)
Chi tiết Bảng tổng hợp trình tự thủ tục các bước kèm theo bộ file mẫu thủ tục thực hiện gói thầu chỉ định thầu rút gọn tải theo đường link dưới đây (chỉ áp dụng đối với tài khoản VIP1 hoặc VIP2):
Nội dung này đã bị khóa !
Bạn cần đăng nhập bằng tài khoản thích hợp để mở khóa nội dung.
Nếu tại đây không hiển thị đường link để tải, có nghĩa là bạn chưa có tài khoản VIP1 hoặc VIP2, khi đó bạn cần đăng ký tài khoản VIP để có thể tải được bộ tài liệu này cùng rất nhiều bộ tài liệu, mẫu biểu chuẩn hóa khác trong lĩnh vực đấu thầu, mua sắm công hiện có trên Dauthaumuasam.vn.
3. Chỉ định thầu rút gọn được áp dụng trong trường hợp nào ?
Căn cứ quy định tại khoản 2, điều 23, Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15: “2. Đối với gói thầu quy định tại các điểm a, b và c khoản 1 Điều này, chủ đầu tư quyết định, chịu trách nhiệm việc chỉ định thầu theo quy trình rút gọn cho nhà thầu có năng lực, kinh nghiệm để thực hiện ngay gói thầu. Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày bắt đầu thực hiện gói thầu, các bên phải hoàn thiện thủ tục chỉ định thầu bao gồm các bước sau: chuẩn bị và gửi dự thảo hợp đồng cho nhà thầu; hoàn thiện hợp đồng; trình, phê duyệt và công khai kết quả lựa chọn nhà thầu; ký kết và quản lý thực hiện hợp đồng.”
Và căn cứ quy định tại điểm đ, khoản 2, điều 43, Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15: “đ) ….Đối với trường hợp quy định tại điểm m khoản 1 Điều 23 của Luật này, người có thẩm quyền có thể quyết định áp dụng quy trình rút gọn bao gồm các bước sau: chuẩn bị và gửi dự thảo hợp đồng cho nhà thầu; hoàn thiện hợp đồng; trình, phê duyệt và công khai kết quả lựa chọn nhà thầu; ký kết và quản lý thực hiện hợp đồng.”
Có thể kết luận rằng, chỉ định thầu rút gọn được áp dụng trong các trường hợp quy định tại các điểm a, b, c và m khoản 1 Điều 23, Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15, cụ thể các trường hợp đó là:
a) Gói thầu cấp bách cần triển khai nhằm mục tiêu bảo vệ chủ quyền, an ninh quốc gia; gói thầu cần thực hiện để khắc phục ngay hoặc để xử lý kịp thời hậu quả gây ra do thiên tai, hỏa hoạn, tai nạn bất ngờ, sự cố, thảm họa hoặc sự kiện bất khả kháng khác;
b) Gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, phi tư vấn, hàng hoá, xây lắp cần triển khai ngay để tránh gây nguy hại đến tính mạng và tài sản của cộng đồng dân cư trên địa bàn hoặc để không ảnh hưởng nghiêm trọng đến công trình liền kề;
c) Gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, phi tư vấn, thuốc, hóa chất, vật tư xét nghiệm, thiết bị y tế, linh kiện, phụ kiện, phương tiện, xây lắp cần triển khai ngay để phục vụ công tác phòng, chống dịch bệnh, hoặc duy trì hoạt động của cơ sở khám bệnh, chữa bệnh trong trường hợp cấp bách, tránh gây nguy hại đến tính mạng, sức khỏe người dân; gói thầu mua thuốc, hóa chất, vật tư xét nghiệm, thiết bị y tế, linh kiện, phụ kiện để cấp cứu người bệnh trong tình trạng cấp cứu theo quy định của Luật Khám bệnh, chữa bệnh trong trường hợp cơ sở khám bệnh, chữa bệnh không có đủ thuốc, hóa chất, vật tư xét nghiệm, thiết bị y tế, linh kiện, phụ kiện; gói thầu mua thuốc, thiết bị y tế chỉ có duy nhất một hãng sản xuất trên thị trường;
m) Gói thầu thuộc dự toán mua sắm có giá gói thầu trong hạn mức từ trên 50 triệu đồng đến 100 triệu đồng; gói thầu thuộc dự án đầu tư của doanh nghiệp nhà nước, doanh nghiệp do doanh nghiệp nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ và dự án đầu tư theo Luật Đầu tư công, bao gồm: gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn có giá gói thầu trong hạn mức không quá 500 triệu đồng, gói thầu phi tư vấn, hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp có giá gói thầu trong hạn mức không quá 01 tỷ đồng.
Lưu ý:
(1) Để được tải toàn bộ các tài liệu trên, người dùng cần phải có tài khoản VIP1 hoặc VIP2.
Hướng dẫn đăng ký mới tài khoản VIP hoặc nâng cấp tài khoản từ miễn phí lên VIP hoặc gia hạn tài khoản VIP đã hết hạn xem tại Phần III, mục “Hướng dẫn” người dùng tại đường link dưới đây:
https://dauthaumuasam.vn/huong-dan-su-dung-tien-ich-cua-website/
(2) Sau khi tải xong toàn bộ thư mục file tài liệu về, để nắm bắt nhanh và sử dụng hiệu quả, người dùng trước tiên mở Bảng trình tự thủ tục các bước thực hiện (file số TT 0 và in HOA trong thư mục tải về) đọc để nắm, hiểu được toàn bộ quy trình thủ tục của gói thầu được tổng hợp bao quát trong bảng này, sau đó muốn đọc cụ thể bước thủ tục nào thì tham chiếu/ánh xạ theo STT đầu mục thủ tục từ bảng này vào STT file tương ứng trong thư mục tải về để mở ra đọc, lưu ý đối với một số file mẫu thủ tục cụ thể được ban hành kèm theo Thông tư thì trong bảng tổng hợp trình tự thủ tục các bước này đã note rõ nó là mẫu số bao nhiêu, thuộc Thông tư nào, khi đó các bạn chỉ việc tải mẫu có sẵn trong Thông tư này trên trang web Dauthaumuasam.vn về để ghép vào bộ hoàn chỉnh sử dụng…
Ngoài ra để công tác đấu thầu của đơn vị các bạn trở lên chuyên nghiệp hơn, bài bản hơn, các bạn nên tham khảo thêm các bộ file mẫu hồ sơ thủ tục hoàn chỉnh cho từng hình thức lựa chọn nhà thầu và nhiều mẫu hồ sơ, tài liệu quan trọng khác liên quan đến đấu thầu, mua sắm đã được tổng hợp, biên soạn, chuẩn hóa theo Luật Đấu thầu 22/2023/QH15, Nghị định 24/2024/NĐ-CP, Thông tư 01/2024/TT-BKHĐT, Thông tư 06/2024/TT-BKHĐT và Thông tư 07/2024/TT-BKHĐT để giúp cho việc triển khai công tác đấu thầu của các bạn được hoàn hảo, yên tâm nhất, cụ thể gồm:
– Bảng quy trình thủ tục kèm bộ file mẫu hoàn chỉnh thủ tục triển khai gói thầu và khi nào thì áp dụng đấu thầu rộng rãi qua mạng, 1 giai đoạn 2 túi hồ sơ: https://dauthaumuasam.vn/bang-quy-trinh-thu-tuc-va-bo-file-mau-trien-khai-goi-thau-dau-thau-rong-rai-qua-mang-1-giai-doan-2-tui-ho-so-theo-luat-dau-thau-so-22-2023-qh15/
– Bảng quy trình thủ tục kèm bộ file mẫu hoàn chỉnh thủ tục triển khai gói thầu và khi nào thì áp dụng đấu thầu rộng rãi qua mạng, 1 giai đoạn 1 túi hồ sơ: https://dauthaumuasam.vn/bang-quy-trinh-thu-tuc-va-bo-file-mau-trien-khai-goi-thau-dau-thau-rong-rai-qua-mang-1-giai-doan-1-tui-ho-so-theo-luat-dau-thau-so-22-2023-qh15/
– Bảng quy trình thủ tục kèm bộ file mẫu hoàn chỉnh thủ tục triển khai gói thầu và khi nào thì áp dụng Chào hàng cạnh tranh qua mạng: https://dauthaumuasam.vn/quy-trinh-thu-tuc-va-bo-file-mau-trien-khai-goi-thau-chao-hang-canh-tranh-qua-mang-theo-luat-dau-thau-so-22-2023-qh15/
– Bảng quy trình thủ tục kèm bộ file mẫu hoàn chỉnh thủ tục triển khai gói thầu và khi nào thì áp dụng chỉ định thầu thông thường: https://dauthaumuasam.vn/bang-quy-trinh-thu-tuc-va-bo-file-mau-trien-khai-goi-thau-chi-dinh-thau-thong-thuong-theo-luat-dau-thau-so-22-2023-qh15/
– Bảng quy trình thủ tục kèm bộ file mẫu hoàn chỉnh thủ tục triển khai gói thầu chỉ định thầu rút gọn và khi nào thì áp dụng chỉ định thầu rút gọn: https://dauthaumuasam.vn/chi-tiet-trinh-tu-thu-tuc-va-cac-mau-trien-khai-goi-thau-chi-dinh-thau-rut-gon-theo-luat-dau-thau-so-22/
– Bảng quy trình thủ tục và bộ mẫu hoàn chỉnh thủ tục triển khai gói thầu có giá trị <=50 triệu đồng: https://dauthaumuasam.vn/chi-tiet-trinh-tu-thu-tuc-va-bo-file-mau-trien-khai-goi-thau-chi-dinh-thau-co-gia-tri-%e2%89%a4-50-trieu-dong-theo-luat-dau-thau-so-22/
– Bảng quy trình thủ tục và bộ mẫu hoàn chỉnh thủ tục triển khai gói thầu mua sắm trực tiếp: https://dauthaumuasam.vn/quy-trinh-thu-tuc-va-bo-mau-trien-khai-goi-thau-mua-sam-truc-tiep-theo-luat-dau-thau-so-22-2023-qh15/
– Bộ mẫu thủ tục trình, quyết định thành lập Tổ chuyên gia, Tổ thẩm định, Bản phân công nhiệm vụ, quy chế hoạt động của Tổ, thủ tục mở thầu trong trường hợp chỉ có 01 hoặc 02 nhà thầu tham dự: https://dauthaumuasam.vn/bo-mau-thu-tuc-trinh-thanh-lap-to-chuyen-gia-dau-thau-to-tham-dinh-theo-luat-dau-thau-22-2023-qh15/
– Bộ mẫu thuyết minh kế hoạch, giải pháp kỹ thuật, biện pháp tổ chức cung cấp, lắp đặt hàng hóa theo TT06: https://dauthaumuasam.vn/mau-thuyet-minh-ke-hoach-trien-khai-giai-phap-ky-thuat-bien-phap-to-chuc-cung-cap-hang-hoa/
– Bộ mẫu thuyết minh kế hoạch, giải pháp kỹ thuật, biện pháp tổ chức cung cấp dịch vụ theo TT06: https://dauthaumuasam.vn/mau-thuyet-minh-ke-hoach-trien-khai-giai-phap-ky-thuat-bien-phap-to-chuc-cung-cap-dich-vu/
– Bộ mẫu thuyết minh kế hoạch, giải pháp kỹ thuật, biện pháp tổ chức thi công xây dựng theo TT06: https://dauthaumuasam.vn/mau-thuyet-minh-ke-hoach-trien-khai-giai-phap-ky-thuat-bien-phap-to-chuc-thi-cong-xay-dung-cong-trinh/
– Bộ mẫu các cam kết của nhà thầu nộp kèm E-HSDT: https://dauthaumuasam.vn/cac-mau-cam-ket-nop-kem-e-hsdt-theo-yeu-cau-cua-e-hsmt-ban-hanh-theo-thong-tu-06-2024-tt-bkhdt/
-………và nhiều bộ mẫu tài liệu quan trọng, hữu ích khác xem tại chuyên mục “thư viện tài liệu, biểu mẫu”: https://dauthaumuasam.vn/thu-vien-tai-lieu-bieu-mau/
Dauthaumuasam.vn
Đang quay cuồng với luật mới. Cảm ơn ad đã hỗ trợ.
cho e hỏi, gói thầu hạn mức từ 50tr đến 100tr, nếu đơn vị tự thực hiện, có cần thành lập tổ mua sắm, tổ thẩm định để thực hiện việc thẩm định ko ạ
Cơ quan bạn cần có Tổ thẩm định và 1 Đơn vị/phòng/ban đứng ra tổ chức triển khai thực hiện các thủ tục/việc mua sắm này.
gói dưới 100tr có nhất nhiết thành lập tổ chuyên gia không ạ
Tổ chuyên gia thành lập ra để lập HSMT/HSYC và đánh giá HSDT/HSĐX; Gói <100tr là chỉ định thầu rút gọn, mà chỉ định thầu rút gọn thì không phải lập HSMT/HSYC và không phải đánh giá HSDT/HSĐX nên không phải lập Tổ chuyên gia.
Gói thầu tư vấn dưới 100 triệu có bắt buộc phải tiến hành thương thảo Hợp đồng không ad nhỉ?
tư vấn < 100tr (chỉ đinh thầu) -> không bắt buộc phải thương thảo HĐ (tư vấn đấu thầu rộng rãi, HC mới bắt buộc có thương thảo)
cho e hỏi , hiện nay thông tư 58 , 68 còn hiệu lực không ạ , e hỏi trên các group vẫn còn nhiều tranh cãi quá ạ
Hiện tại TT58 của Bộ TC tra cứu trên trang vbpl.vn (trang cơ sở dữ liệu quốc gia về văn bản pháp luật) thì mới hết hiệu lực 1 phần bạn nhe, còn TT68 là điều chỉnh, bổ sung của TT58.
Tổ thẩm định có có bắt buộc phải có chứng chỉ đấu thầu không add
Cá nhân tham gia tổ thẩm định phải có chứng chỉ NVCMĐT trừ cá nhân tham gia thẩm định KHLCNT hoặc lấy ý kiến chuyên gia chuyên ngành hoặc trường hợp lĩnh vực y tế mà cả CĐT lẫn Đơn vị tư vấn đều ko đáp ứng đc yêu cầu về chứng chỉ NVCMVĐT. Bạn xem qđịnh chi tiết tại Điều 19, NĐ24 nhe.
Pingback: Thông tư số 06/2024/TT-BKHĐT Hướng dẫn việc cung cấp, đăng tải thông tin về lựa chọn nhà thầu và mẫu hồ sơ đấu thầu trên hệ thống mạng đấu thầu quốc gia - Dauthaumuasam.vn
Pingback: Chi tiết trình tự thủ tục và bộ file mẫu triển khai gói thầu, hạng mục có giá trị ≤ 50 triệu đồng theo Luật Đấu thầu số 22/2023/QH15 - Dauthaumuasam.vn
Pingback: Các mốc thời gian quy định trong đấu thầu qua mạng được cập nhật mới nhất - Dauthaumuasam.vn
Pingback: Thông tư số 07/2024/TT-BKHĐT của Bộ Kế hoạch và Đầu tư quy định chi tiết mẫu hồ sơ yêu cầu, báo cáo đánh giá, báo cáo thẩm định, kiểm tra, báo cáo tình hình thực hiện hoạt động đấu thầu - Daut