Trên thực tế đã từng xảy ra rất nhiều trường hợp Chủ đầu tư/Bên mời thầu/Tổ chuyên gia phát hiện hành vi gian lận của Nhà thầu, cụ thể là Nhà thầu sử dụng các hồ sơ, tài liệu giả trong khi tham dự thầu, chẳng hạn như: Văn bằng, chứng chỉ giả; giấy kiểm định giả, hợp đồng tương tự giả,… Điều đáng nói ở đây là nhiều Nhà thầu không lường trước được tác hại, hậu quả to lớn của nó mang lại, thậm chí đã có những Công ty, Tập đoàn lớn có tên tuổi, đã từng tham gia nhiều công trình lớn rồi, nhưng vẫn mắc phải sai lầm nghiêm trọng này. Để giúp các bên tham gia trong đấu thầu, đặc biệt là các Nhà thầu nắm được hậu quả, tác hại của hành vi gian lận này nhằm tránh mắc phải, Dauthaumuasam.vn đã tổng hợp, phân tích các quy định hiện hành đối với hành vi gian lận này để có cái nhìn một cách hệ thống, đầy đủ, cụ thể như sau:
Tại khoản 4, điều 16, Luật 22/2023/QH15 quy định:
“4. Gian lận bao gồm các hành vi sau đây:
a) Làm giả hoặc làm sai lệch thông tin, hồ sơ, tài liệu trong đấu thầu;
b) Cố ý cung cấp thông tin, tài liệu không trung thực, không khách quan trong hồ sơ quan tâm, hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ đăng ký thực hiện dự án đầu tư kinh doanh, hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất nhằm làm sai lệch kết quả lựa chọn nhà thầu, nhà đầu tư.”
Tại khoản 2, điều 27, Nghị định 24/2024/NĐ-CP quy định:
“…Trong mọi trường hợp, nếu nhà thầu kê khai nhân sự chủ chốt, thiết bị chủ yếu không trung thực thì không được thay thế nhân sự, thiết bị khác, hồ sơ dự thầu của nhà thầu bị loại và nhà thầu sẽ bị coi là gian lận theo quy định tại khoản 4 Điều 16 của Luật Đấu thầu và bị xử lý theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 125 của Nghị định này.”
Tại điểm a, khoản 1, điều 125, Nghị định 24/2024/NĐ-CP quy định:
“Điều 125. Xử lý vi phạm trong hoạt động đấu thầu
1. Thời gian cấm tham gia hoạt động đấu thầu đối với tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm, bao gồm cả cá nhân thuộc chủ đầu tư, bên mời thầu:
a) Cấm tham gia hoạt động đấu thầu từ 03 năm đến 05 năm đối với một trong các hành vi vi phạm các khoản 1, 2, 4 và điểm a khoản 3 Điều 16 của Luật Đấu thầu;”
Mặt khác tại E-HSMT ban hành theo Thông tư 06/2024/TT-BKHĐT quy định:
Nhà thầu vi phạm quy định của pháp luật về đấu thầu dẫn đến không được hoàn trả giá trị bảo đảm dự thầu trong các trường hợp sau đây: Nhà thầu có hành vi vi phạm quy định tại Điều 16 Luật Đấu thầu hoặc vi phạm pháp luật về đấu thầu dẫn đến phải hủy thầu theo quy định tại điểm d và điểm đ khoản 1 Điều 17 của Luật Đấu thầu;…
Và “…trong mọi trường hợp, nếu nhà thầu kê khai nhân sự không trung thực thì nhà thầu không được thay thế nhân sự, thiết bị khác, E-HSDT của nhà thầu bị loại và nhà thầu sẽ bị coi là gian lận theo quy định tại khoản 4 Điều 16 của Luật Đấu thầu và bị xử lý theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 125 của Nghị định số 24/2024/NĐ-CP.”
Và kể cả khi nhà thầu đã trúng thầu rồi mà bị phát hiện gian lận thì sẽ bị hủy thầu hoặc chấm dứt hợp đồng và xử lý theo quy định.
Như vậy, nếu Nhà thầu mắc phải sai lầm và bị quy kết “gian lận trong đấu thầu” thì sẽ bị đánh trượt thầu, bị tịch thu bảo lãnh dự thầu, bị cấm tham gia đấu thầu 3-5 năm và điều quan trọng khác nhấn mạnh ở đây chính là hậu quả toàn diện, lâu dài của hành vi gian lận nêu trên làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến uy tín, tên tuổi, thương hiệu, hình ảnh của Nhà thầu, phá hủy bao nhiêu công sức gây dựng trước đây của doanh nghiệp, làm cho các đối tác, nhiều Chủ đầu tư sau này có cái nhìn né tránh/không thiện cảm đối với Nhà thầu này… từ đó ảnh hưởng nghiêm trọng đến uy tín, dẫn đến không ký được các hợp đồng mới, doanh thu giảm sút nghiêm trọng, thậm chí là kiệt quệ về mặt tài chính,…
Ngày nay cùng với sự phát triển của thông tin, liên lạc, là thời đại số, nên rất dễ để kiểm tra, xác minh 1 thông tin, hồ sơ, tài liệu nào đó là giả hay thật một cách nhanh chóng, chính xác. Do đó, chúng tôi khuyến cáo các Nhà thầu cần đặc biệt lưu ý quy định nêu trên, tránh tuyệt đối không mắc phải sai lầm “gian lận” trong đấu thầu để hướng đến một môi trường đấu thầu thực sự trong sạch, chuyên nghiệp, sự chuyên nghiệp – đảm bảo chất lượng trong hồ sơ, thủ tục sẽ làm cho người ta liên tưởng, đánh giá đến tính chuyên nghiệp – chất lượng trong khâu chuyên môn, nghĩ đến uy tín thương hiệu của một nhà thầu/doanh nghiệp và từ đó mong muốn được hợp tác,…
# # # Ngoài ra để công tác đấu thầu của đơn vị các bạn trở lên chuyên nghiệp hơn, bài bản hơn, yên tâm hơn, các bạn nên tham khảo thêm các bộ file mẫu hồ sơ thủ tục hoàn chỉnh cho từng hình thức lựa chọn nhà thầu có kèm theo bảng quy trình chi tiết các bước và nhiều mẫu hồ sơ, tài liệu quan trọng khác liên quan đến đấu thầu, mua sắm đã được tổng hợp, biên soạn, chuẩn hóa theo Luật Đấu thầu 22/2023/QH15, Nghị định 24/2024/NĐ-CP, Thông tư 06/2024/TT-BKHĐT, Thông tư 07/2024/TT-BKHĐT và Thông tư 07/2024/TT-BYT,… gồm:
– Bảng quy trình thủ tục kèm bộ file mẫu hoàn chỉnh thủ tục triển khai gói thầu và khi nào thì áp dụng đấu thầu rộng rãi qua mạng, 1 giai đoạn 2 túi hồ sơ: https://dauthaumuasam.vn/bang-quy-trinh-thu-tuc-va-bo-file-mau-trien-khai-goi-thau-dau-thau-rong-rai-qua-mang-1-giai-doan-2-tui-ho-so-theo-luat-dau-thau-so-22-2023-qh15/
– Bảng quy trình thủ tục kèm bộ file mẫu hoàn chỉnh thủ tục triển khai gói thầu và khi nào thì áp dụng đấu thầu rộng rãi qua mạng, 1 giai đoạn 1 túi hồ sơ: https://dauthaumuasam.vn/bang-quy-trinh-thu-tuc-va-bo-file-mau-trien-khai-goi-thau-dau-thau-rong-rai-qua-mang-1-giai-doan-1-tui-ho-so-theo-luat-dau-thau-so-22-2023-qh15/
– Bảng quy trình thủ tục kèm bộ file mẫu hoàn chỉnh thủ tục triển khai gói thầu và khi nào thì áp dụng Chào hàng cạnh tranh qua mạng: https://dauthaumuasam.vn/quy-trinh-thu-tuc-va-bo-file-mau-trien-khai-goi-thau-chao-hang-canh-tranh-qua-mang-theo-luat-dau-thau-so-22-2023-qh15/
– Bảng quy trình thủ tục kèm bộ file mẫu hoàn chỉnh thủ tục triển khai gói thầu và khi nào thì áp dụng chỉ định thầu thông thường: https://dauthaumuasam.vn/bang-quy-trinh-thu-tuc-va-bo-file-mau-trien-khai-goi-thau-chi-dinh-thau-thong-thuong-theo-luat-dau-thau-so-22-2023-qh15/
– Bảng quy trình thủ tục kèm bộ file mẫu hoàn chỉnh thủ tục triển khai gói thầu chỉ định thầu rút gọn và khi nào thì áp dụng chỉ định thầu rút gọn: https://dauthaumuasam.vn/chi-tiet-trinh-tu-thu-tuc-va-cac-mau-trien-khai-goi-thau-chi-dinh-thau-rut-gon-theo-luat-dau-thau-so-22/
– Bảng quy trình thủ tục và bộ mẫu hoàn chỉnh thủ tục triển khai gói thầu có giá trị <=50 triệu đồng: https://dauthaumuasam.vn/chi-tiet-trinh-tu-thu-tuc-va-bo-file-mau-trien-khai-goi-thau-chi-dinh-thau-co-gia-tri-%e2%89%a4-50-trieu-dong-theo-luat-dau-thau-so-22/
– Bảng quy trình thủ tục và bộ mẫu hoàn chỉnh thủ tục triển khai gói thầu mua sắm trực tiếp: https://dauthaumuasam.vn/quy-trinh-thu-tuc-va-bo-mau-trien-khai-goi-thau-mua-sam-truc-tiep-theo-luat-dau-thau-so-22-2023-qh15/
– Bộ mẫu thủ tục trình, quyết định thành lập Tổ chuyên gia, Tổ thẩm định, Bản phân công nhiệm vụ, quy chế hoạt động của Tổ, thủ tục mở thầu trong trường hợp chỉ có 01 hoặc 02 nhà thầu tham dự: https://dauthaumuasam.vn/bo-mau-thu-tuc-trinh-thanh-lap-to-chuyen-gia-dau-thau-to-tham-dinh-theo-luat-dau-thau-22-2023-qh15/
– Bộ mẫu thuyết minh kế hoạch, giải pháp kỹ thuật, biện pháp tổ chức cung cấp, lắp đặt hàng hóa theo TT06: https://dauthaumuasam.vn/mau-thuyet-minh-ke-hoach-trien-khai-giai-phap-ky-thuat-bien-phap-to-chuc-cung-cap-hang-hoa/
– Bộ mẫu thuyết minh kế hoạch, giải pháp kỹ thuật, biện pháp tổ chức cung cấp dịch vụ theo TT06: https://dauthaumuasam.vn/mau-thuyet-minh-ke-hoach-trien-khai-giai-phap-ky-thuat-bien-phap-to-chuc-cung-cap-dich-vu/
– Bộ mẫu thuyết minh kế hoạch, giải pháp kỹ thuật, biện pháp tổ chức thi công xây dựng theo TT06: https://dauthaumuasam.vn/mau-thuyet-minh-ke-hoach-trien-khai-giai-phap-ky-thuat-bien-phap-to-chuc-thi-cong-xay-dung-cong-trinh/
– Bộ mẫu các cam kết của nhà thầu nộp kèm E-HSDT: https://dauthaumuasam.vn/cac-mau-cam-ket-nop-kem-e-hsdt-theo-yeu-cau-cua-e-hsmt-ban-hanh-theo-thong-tu-06-2024-tt-bkhdt/
-………và còn rất nhiều bộ mẫu tài liệu quan trọng, hữu ích khác xem tại chuyên mục “thư viện tài liệu, biểu mẫu”: https://dauthaumuasam.vn/thu-vien-tai-lieu-bieu-mau/
Dauthaumuasam.vn